Газета Завтра 610 (31 2005) | страница 6



Нарастание террористической и криминальной активности заставляет Кремль искать новые подходы к урегулированию ситуации на Северном Кавказе. Недавнее заявление Владимира Путина о создании двух новых военных баз в Дагестане и Карачаево-Черкесии, решение о распространении зоны контртеррористической операции на территорию всех кавказских республик свидетельствуют, что Кремль готовится к самому худшему сценарию развития событий.

Эксперт Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов считает, что этнополитическая ситуация на Северном Кавказе все больше напоминает парад суверенитетов начала 1990-х годов. В зону нестабильности втягиваются территории, еще вчера считавшиеся "оазисами мира". Дагестанско-чеченский, балкарско-кабардинский, осетино-ингушский конфликты обострились вновь, как и в 1991-1992 гг. Но если "первое издание" этноконфликтов можно рассматривать как отсроченный платеж по советским долгам (депортации 1943-44 гг., территориальное межевание ленинской и сталинской эпох), то нынешнее "возрождение" межэтнической напряженности вызвано провалами и ошибками российской власти периода "укрепления вертикали".

ПРИЧИНЫ ВОЗГОРАНИЯ

По мнению аналитиков ИНС, нестабильность в кавказском регионе в значительной мере обусловлена низким уровнем жизни, застойной безработицей, коррумпированностью региональных элит и, как следствие, снижением доверия населения к официальным общественным институтам. Эти нерешенные проблемы являются общими для всего северо-кавказского региона.

Кавказские регионы находятся сегодня в глубокой экономической депрессии. Валовый региональный продукт в два раза ниже среднего по стране. Действующие остатки экономической инфраструктуры приватизированы правящими кланами. Количество малых предприятий в полтора раза ниже, чем среднем в России, причем и их количество постоянно сокращается. Основные системообразующие предприятия, на которых работало большинство русских специалистов, находятся в кризисе либо полностью разрушены.

Вторым важным фактором нестабильности является исход с Восточного Кавказа русского населения, которое до начала 90-х годов выполняло роль социально-политического "амортизатора". Если в начале 90-х русские считались пятым по численности этносом Дагестана, то в течение 90-х — начала 2000-х годов их численность сократилась вдвое. По данным Всероссийской переписи населения, русские в Дагестане составляют 4,7% от общей численности населения республики, или 120 тыс. человек, за последние четыре года из республики уехало 20 тысяч русских. И пока в Махачкале торжественно готовятся открыть памятник русскому учителю, еще живые русские учителя собирают вещи. Сами русские связывают свой отъезд с отсутствием работы и растущей враждебностью местного населения. Уровень правоохранительной системы кавказских республик не позволяет русским рассчитывать на адекватную защиту от посягательств на их жизнь и имущественные права.