Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма | страница 53



– повышение квалификации и переподготовка кадров туристско-гостиничного комплекса в учреждениях профессионального образования;

– реализация дополнительных мер, направленных на специальную подготовку педагогических и других работников, обеспечивающих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в учреждениях дополнительного образования детей спортивно-туристской направленности [326].

Данные мероприятия направлены, прежде всего, на расширение нормативно-правовой базы сферы социального туризма, а также на совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров для данной сферы.

Исследуя нормативно-правовую базу социального туризма необходимо рассмотреть и роль международных договоров в этой сфере. Следует отметить, что важнейшие документы по туризму, принятые Всемирной туристской организацией или с ее участием, ориентируют туристов на такие контакты, которые бы оказывали содействие настоящему общению, основанному на взаимопонимании и взаимодоверии. Это касается Манильской декларации Всемирного туризма (1980 г.), Документа Акапулько (1982 г.), Хартии туризма и Кодекса туриста (1985 г.), Гаагской декларации по вопросам туризма (1989 г.), Монреальской декларации (1996 г.), Глобального этического кодекса туризма (1999 г.) и др. Во всех этих документах подчеркивается необходимость толерантных форм общения с населением стран пребывания и населения с прибывшими туристами.

Важной задачей туризма считается достижение более высокого уважения и доверия между всеми народами. В частности в документе Акапулько отмечается, что туризм должен оказывать содействие духу справедливости, гармонии и уважения между народами и способствовать познанию мира.

В одобренных резолюцией VI сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации 22 сентября 1985 г. в Болгарии (г. София) Хартии туризма и Кодекса туриста сказано о том, что право каждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый отпуск, а также право свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, признается во всем мире. Использование этого права составляет фактор социального равновесия и повышения национального и всеобщего сознания [445]. Как следствие этого права, отмечают Д. Ю. Каримова и Б. Н. Каримов, государства должны разрабатывать и проводить политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и международного туризма, а также заниматься организацией отдыха на благо всех тех, кто им пользуется [176].