Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма | страница 33
Л. В. Сергиенко, в зависимости от принципов предоставления туристских благ, источников финансирования и в силу разных социально-экономических условий их реализации, все системы социального туризма разделяет на типы:
– советский тип (СССР) – данный тип социального туризма характеризовался достаточно жесткой централизацией системы социальной защиты, отсутствием разделения потребитель / продавец и др. Равенство в потреблении туристских благ достигалось за счет увеличения числа туристских маршрутов как способа поиска новых форм комплекса туристских услуг;
– либеральный тип (англосаксонская модель, модель «Бевериджа») – первый подтип (охватывает все англоговорящие страны Европы) финансируется в основном за счет общего налогообложения, базируется на принципе равного и всеобщего доступа к комплексу туристских услуг. Эта разновидность социального туризма является примером совместимости высокоцентрализованной системы социальной защиты с демократией в эволюции рынка туризма. Второй подтип (система социального туризма американской модели государства всеобщего благосостояния) отличает то, что вмешательство государства в понимании формирующего социальную политику либерала происходит только в том случае, когда разрушается традиционный источник поддержки, т. е. семья и рынок. Содействие обычно является минимальным, преднамеренно кратковременным и, зачастую, карательным по своему характеру;
– консервативный тип (социально-страховая модель «Бисмарка», континентальная или социально-рыночная модель) – главной целью данного подхода является сохранение жизненного уровня, достигнутого в период трудовой деятельности (Германия, Австрия, Франция, Бельгия, Люксембург). Основан этот тип на традициях предпринимательства и принципах социальной солидарности. В нем большое развитие получило ассоциативное туристическое движение. В основном эта система финансируется посредством отчислений с заработной платы и других общественных фондов;
– консервативный корпоративный тип, либо тип социального туризма на основе модели государства с социальным обеспечением на базе выслуги (Япония) – выражается в предпочтении, оказываемом некоторым профессиональным объединениям, что вызывает вакуум социальной защиты для некоторых других групп и, в свою очередь, приводит к планированию социального туризма по профессиональному признаку организуемому на уровне компаний;
– институциональный или социально-демократический тип социального туризма («скандинавская модель» государств всеобщего благосостояния) – основной характеристикой является стимулирование экономического роста и политика полной занятости. Финансирование социальной защиты как фактора развития системы социального туризма обеспечивается в основном за счет подоходного налога;