Сибирское бремя. Просчеты советского планирования и будущее России | страница 39



Адаптация к холоду: канадский прецедент

В ответ на тревогу общества по поводу возможных последствий глобального изменения климата канадские государственные агентства в 1990 году попытались произвести оценку затрат канадцев на адаптацию к своему климату. Проблема, выявленная исследователями, заключается в том, что, хотя адаптация и происходит, ее очень редко учитывают. Вот к какому выводу они пришли:

«Адаптация к современному климату — это результат постепенного накопления теоретического и практического опыта, который защищает людей и имущество и позволяет продолжать стабильно заниматься экономической и социальной деятельностью, минимизируя потери или перебои. Таким образом, издержки адаптации „встроены“ в типовые расходы и бюджеты.

В Канаде, современной промышленно развитой стране, есть разнообразные усовершенствованные системы, позволяющие канадцам продолжать заниматься своим делом при любых погодных условиях, кроме самых экстремальных. Большинство канадцев воспринимают такие системы как должное и на самом деле уверены в том, что канадский климат не сильно им вредит (за исключением использования этого фактора в качестве неисчерпаемой темы для разговоров). И действительно, эти системы стали настолько привычными, что оценка их эффективности и необходимости производится крайне редко»>12.

Чтобы заполнить пробелы, исследователи для начала сосредоточили свое внимание на секторах экономики, наиболее чувствительных к климатическим воздействиям: транспорте, строительстве, сельском и лесном хозяйстве, водоснабжении и водопользовании, хозяйственных расходах, планировании чрезвычайных ситуаций и прогнозе погоды (энергетические затраты они разнесли по соответствующим секторам). В таблице 3-4 приводятся полученные ими результаты.

Таблица 3-4. Ежегодные затраты Канады на адаптацию к холоду
ОтрасльОсновные работыСтоимость адаптации к климату (млн. кан. долл. в год, 1990*)
ТранспортУборка снега и льда на дорогах и взлетно-посадочных полосах; обслуживание автомобильных и железных дорог; ледокольные работы1657,3
СтроительствоПроектирование под специфику окружающей среды2000,0
Сельское хозяйствоГорючее для отопления, исследований,страхование урожая1329,6
Лесное хозяйствоТопливо402,6
ВодоснабжениеИнфраструктура767,3
Хозяйственные расходыТопливо и отопление5296,4
ПрочееПланирование чрезвычайных ситуаций, погодная служба202,2
Итого по всем отраслям11653,4

Источник: Подсчеты авторов, основанные на неопубл. ст.: