В постановлении признано необходимым дальнейшее развитие хозяйственного расчета в производственных объединениях (предприятиях) и строительно-монтажных организациях на основе заданий пятилетнего плана и долговременных экономических нормативов. В целях повышения заинтересованности трудовых коллективов в ускорении роста производительности труда и сокращения текучести кадров будет усилена зависимость заработной платы каждого работника и трудового коллектива в целом от роста производительности труда и улучшения конечных результатов работы производственных объединений (предприятий). Коллективам (советам) производственных бригад предоставлено право в пределах установленных им нормативов и средств определять размеры премий и заработка, выплачиваемого за результаты работы всего коллектива бригады с учетом вклада каждого члена бригады.
Динамичность социализма как нового общественного строя определяется централизацией ресурсов для решения общенациональных задач и мобилизацией творческой активности, опирающейся на принципиальную возможность сочетания общественных, локальных и индивидуальных интересов. Поэтому крайне важно выработать такие формы управления, в рамках которых централизованное начало не сковывало бы инициативы локальных звеньев системы, а эта последняя — не подрывала бы централизованного начала.
Чтобы лучше понять существо задачи согласования интересов в ходе разработки народнохозяйственного плана, коротко определим модель биосоциальной системы национального масштаба или народнохозяйственного комплекса. Она представляет собой целостность, которая, если ее рассматривать с разных сторон, может быть описана как:
— технико-экономическая структура — общественное производство, представленное в виде народнохозяйственного комплекса, региональных комплексов, отраслей, производственных объединений и предприятий;
— социальная структура — общество в его государственных границах как целостная социально-политическая система; звенья этой системы — общественные структуры, объединенные единством исторических и национальных моментов (союзные и автономные республики, автономные национальные области и районы), общественные структуры, различающиеся по образу жизни (город, деревня); общественные структуры, объединенные единством интересов совместного пользования природными и хозяйственными системами (население регионов, зон хозяйственного освоения, территориально-производственных комплексов, районов и поселений); общественные структуры, объединенные единством интересов, связанных с условиями и оплатой труда (коллективы отраслей, объединений и предприятий);
