4 – наличие устойчивой/относительно устойчивой национальной валюты или членство в ЕС.
4. наличие на территории страны военных контингентов США и НАТО:
1 – размещены военные базы США/НАТО;
2 – дислоцированы отдельные контингенты США/НАТО на строго ограниченный срок;
3 – участие в ПРМ с перспективой быстрого вступления в НАТО;
4 – контингенты США/НАТО отсутствуют.
5. признание и включенность страны в наднациональные структуры:
1 – частичное признание;
2 – полное признание, но введение полномасштабных санкций, в том числе, приостановка членства в международных организациях;
3 – полное международное признание и членство в международных организациях, в том числе в ЕС и НАТО;
4 – полное международное признание и членство в международных организациях, не ограничивающих суверенитет (ООН, СНГ, ШОС, ОДКБ).
6. наличие региональных (территориальных) проблем:
1 – территориальные проблемы существуют в открытом виде;
2 – проблемы существуют, но «заморожены»;
3 – существуют, но решаемы;
4 – проблем не существует.
7. глобальные проблемы современности (терроризм, торговля оружием, наркотиками и др.):
1 – территория государства является региональным эпицентром глобальных проблем;
2 – территория государства является перевалочной базой для террористов и криминала;
3 – глобальные проблемы в малой степени оказывают влияние на государство;
4 – глобальные проблемы на территории государства не проявляются.
На основании оценки предложенного комплекса внутренних и внешних факторов можно вывести рейтинг и кластеры государственности. Предлагается выделить четыре кластера, отталкиваясь от максимально и минимально возможных рейтингов государственности. Так максимально возможный балл как внутренних, так и внешних факторов – 28, а минимальный – 7. Простым сложением определяем максимальный и минимальный рейтинг государственности – 56 баллов и 14 баллов соответственно.
Теперь о границах и названиях кластеров. Кластер А или «устойчивая государственность» – имеет границы от 56 до 47 баллов. Границы кластера В – «перспективной государственности» – от 46 до 37. Кластер С – «проблемная государственность» – имеет границы в пределах от 36 до 27 баллов. И, наконец, кластер D – «квазигосударственность» – от 26 до 14 баллов. Все образования, которые по оценке факторов (например, в стране нет политической организации общества или у образования нет территории и т. д.) опускаются ниже 14 баллов, не обладают даже зачатками государственности. Названия кластеров отражают характер государственности стран, попадающих в них.
