Стержнем аграрной реформы являлся вопрос замены общинной собственности на землю с подворным владением и землепользованием личной частной собственностью на землю главы двора.
Главными регламентирующими документами аграрных преобразований стали указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 г. и закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землепользовании» от 14 июля 1910 г. Вот их основные положения:
1. Право выхода из общины и закрепление надела земли в личную собственность крестьянина.
2. Уравнение крестьян в гражданских правах с другими сословиями.
3. Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор, отруб).
4. Право крестьянина на передачу и залог своей земли.
5. Переселение малоземельных крестьян на казенные земли в малообжитые районы Сибири и Урала.
П.А. Столыпину при реализации этой идеи пришлось бороться с ее противниками и справа, и слева. Никак не хотели разрушать общину правые («Союз русского народа»), считая ее единственно надежной опорой самодержавия. Аграрные проблемы, похоже, их не сильно беспокоили. Слева Столыпину досаждали социалистические партии. У них мотив чаще всего был один: коль что-то царское правительство предлагает, с этим надо непременно бороться.
Пытаясь реализовать программу земельной реформы демократическим путем П.А. Столыпин всеми силами искал общий язык с членами Государственной думы, чтобы получить поддержку большинства. Его выступления изобиловали весомыми аргументами в пользу перемен в землепользовании.
ПЕРВОИСТОЧНИК
«Никто не будет прилагать свой труд к земле, зная, что плоды его трудов могут быть через несколько лет отчуждены…
Нужно снять те оковы, которые наложены на крестьянство, и дать ему возможность самому избрать тот способ пользования землей, который наиболее его устраивает…
Правительство желает поднять крестьянское землевладение, оно желает видеть крестьянина богатым, достаточным, так как где достаток, там, конечно, и просвещение, там и настоящая свобода…»
Из выступлений П.А. Столыпина в Государственной думе
Депутаты левых партий выступали против программы Столыпина, считая, что при самодержавном правлении жизнь народа не улучшится, на что руководитель правительства ответил: «Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!»
Крестьянская община, в которой виделся основной тормоз более цивилизованного развития сельского хозяйства, начала постепенно разрушаться. Ударом по общине стала
