1. Обязан ли заказчик направить предложение участвовать в запросе предложений лицу, с которым расторгнут контракт?
Если заказчик расторгнул контракт в одностороннем порядке, то он может провести запрос предложений по тому же предмету, по которому был заключен расторгнутый контракт. Об этом сказано в п. 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Возникает вопрос, может ли заказчик не направлять предложение лицу, с которым ранее расторгнул контракт в одностороннем порядке?
Да, может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 № Д28и-2863. Связано это с тем, что заказчик может установить требование к участникам, чтобы сведения о них не были включены в реестр недобросовестных поставщиков. Так как ранее контракт был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, сведения о поставщике должны находиться в реестре. В этом случае заказчик может не направлять предложение принять участие в запросе предложений бывшему поставщику.
2. Можно ли изменить объект закупки, если проводится запрос предложений из-за несостоявшегося аукциона?
Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 05.02.2015 № Д28и-258. В то же время Министерство отметило, что заказчик может изменить иные параметры закупки, например, цену. Но вот изменить объем закупки нельзя, так как это является характеристикой объекта закупки.
3. Можно ли размещать извещение о проведении запроса предложений накануне выходных?
Нет, нельзя. Такой вывод сделан в Постановлении 6 ААС от 08.10.2015 № 06АП-4772/2015. Суд указал, что при проведении закупки заказчики должны трактовать нормы контрактного законодательства, исходя из требования защиты конкуренции. Подать заявку на запрос предложений можно только в бумажной форме. Из-за действий заказчика у потенциальных заказчиков было всего два дня для подачи заявки. Суд расценил, что это может ограничить конкуренцию и признал действия заказчика неправомерными.
