Проблема в том что большинство людей, пытающихся заниматься и занимающихся сегодня административной, социальной, правовой и общественной деятельностью (по принципу получения ими соответствующего образования и подобным этой причинам) должны бы сидеть дома и исполнять домашние хозяйственные функции, единственные на которые они способны. Право и жесткая правовая дисциплина должны заменить и ограничить этих лиц, частное право. Чиновник и ответственное лицо любого уровня не может уклониться от выполнения норм права в силу каких-то внешних обстоятельств или личных качеств без тяжелых, а, когда речь идет о высших контрольных функциях государства, без трагических для себя последствий. Право отсутствовать не может. Государство это не закон, не законодатель, не карательный аппарат и не парламент. Государство это Контроль. Поэтому правовое государство крайне клерикально, жестко, жестоко в своей правовой карательной функции, неизбежно, консервативно.
Гарантия права и есть правовое государство, государство как таковое. Государство это гарантия Права.
Право. Государство Права. Другая функция в государстве, кроме Права, отсутствует. Государство это Право.
Поэтому частные лица под различными предлогами всячески пытаются подменить Право юридической (писанной, необеспеченной, фиктивной) или социальной частной функцией. Сегодняшнее окружающее нас общество это общество непрерывной войны ограниченных посредственностей с носителями права, закона и здравого смысла.
Строительство административной правовой и муниципальной машины государства, что многим представляется наиболее трудной и обюрокраченной задачей, и в чем многие видят неразрешимую проблему на практике есть самый простой и наиболее легко решаемый вопрос. Сама практика государства дает эти решения. Как и сегодня в городе Москве есть прекрасно и дешево работающие ЖэКи, системы муниципальных служб, так эти принципы и способы их работы легко распространить на всю Москву и на все государство, снизив материальные затраты населения и решив его бытовые проблемы. Но этого не происходит так как эта система является источником материально-паразитического существования для многих частных лиц. Но точно так же как в Москве есть прекрасно работающие ЖэКи, хоть их немного, буквально единицы на весь город, так и в системе государства вы всегда увидите своих Столыпиных которые на местах в рамках твердого законодательства отработают практику применения права, и отработают систему ведения административного и муниципального хозяйства в экономичных и эффективных формах. Эта практика должна быть просто перенесена на все остальные звенья государства. Для правовой системы государства главным остается одно: абсолютная дисциплина, ответственность. В системе административного и муниципального строительства основой является крайняя экономичность, эффективность, экономия. То же самый принцип применяется при антибюрократическом строительстве: упрощение, мимизация делопроизводства и любых бумаг, формуляров, квитанций. Можно сказать что административная и хозяйственная системы предельно единообразны на всей территории государства.
