И сразу же после ареста, 22 марта, новую российскую власть признали США. Не просто признали — президент Вильсон гневно осудил «автократию, которая венчала вершину русской политической структуры столь долго». Через день последовало признание со стороны Англии, Франции и Италии. А британский посол Бьюкенен поздравил «русский народ» с революцией. Указал, что главное достижение России — это то, что «она отделалась от врага». Под «врагом» понимался Николай II! Для этого были пущены в ход клеветнические сплетни о связях государя и его супруги с Германией — хотя всего месяц назад Англия наградила Николая II орденом Бани I степени и произвела в британские фельдмаршалы «в знак искренней дружбы и любви».
Но перед Временным правительством встал вопрос: что делать с царем? Сам Николай II высказал пожелание выехать в Англию, а после войны в качестве частного лица поселиться в Крыму. Правительство сочло это пристойным выходом из положения. Обратилось к Великобритании с просьбой принять царя. 23 марта Бьюкенен сообщил о положительном решении. Керенский хвастливо заявлял: «Николай II под моим личным наблюдением будет отвезен в гавань и оттуда на пароходе отправлен в Англию». Правда, он двурушничал. Сговаривался с председателем Петроградского Совета масоном Чхеидзе убить государя. Для этого в Царское Село направили отряд громил под руководством Мстиславского (Масловского). Но Николая II и его родных охранял батальон георгиевских кавалеров, не пропустил террористов.
В апреле положение государя стало ухудшаться. Временное правительство ухватились за идею судить его, учредило особую следственную комиссию. В это время группа монархистов — офицеров и бывших охранников царя — подготовила побег через финскую границу в Швецию. Сделать это было очень легко. Но Николай Александрович отказался. Он знал о своей невиновности и не хотел стать беглецом, подвергать риску семью. Помнил он и историю французской революции, когда как раз бегство дало якобинцам повод для осуждения короля, опасался провокации. Царь ожидал возможности выехать официально. Как писал воспитатель наследника П. Жильяр: «Мы думали, что наше заключение в Царском Селе будет непродолжительным и нас ждет отправка в Англию».
Но решение об отправке «зависло». Обставлялось все новыми формальными препятствиями. То Временное правительство указывало, что Николай Александрович еще нужен в России для показаний следственной комиссии. То англичане мелочно вспоминали, что Временное правительство должно оплатить проживание Романовых в их стране. А у царя денег не было! Все личные средства, находившиеся на его банковских счетах, около 200 млн руб., он в годы войны пожертвовал на нужды раненых и семей погибших воинов. Всплыла и проблема безопасности путешествия. Британцы соглашались прислать корабль только с условием, чтобы не рисковать жизнью Романовых (и кораблем). Требовались гарантии противников. Через датского посла Временное правительство запросило немцев. Германское командование в данном случае повело себя благородно, заверило: «Ни одна боевая единица германского флота не нападет на какое-либо судно, перевозящее государя и его семью».
