– определение проведения при подготовке акта консультационных процедур;
– оценка наличия/отсутствия свободного доступа к информации о разработке проекта нормативного правового акта;
– оценка соблюдения порядка принятия нормативного правового акта;
– проверка нормативного правового акта на юридико-лингвистическую коррупциогенность;
– установление возможных коррупционных практик, основанных на коррупционных факторах, выявленных в проекте нормативного правового акта.
в) подготовка экспертного заключения (оформление результатов экспертизы). Экспертное заключение по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта на коррупциогенность является результирующей частью процедуры проведения антикоррупционной экспертизы. Экспертное заключение подготавливается путем составления описательной и табличной частей с обязательным освещением следующих позиций:
– наименование нормативного правового акта (рабочее наименование проекта нормативного правового акта);
– тип нормативного правового акта;
– перечень норм, в которых обнаружены коррупционные факторы;
– описание обнаруженных в нормах коррупционных факторов;
– рекомендации по устранению выявленных коррупционных факторов и устранению (коррекции) норм, их содержащих;
– указание на наличие в рассматриваемом нормативном правовом акте положений, способных снизить опасность коррупционных проявлений, и рекомендаций по их включению;
– вывод по результатам оценки нормативных правовых актов на коррупциогенность;
– таблица, содержащая коррупционные нормы, возможные коррупционные проявления, рекомендации по устранению выявленных коррупционных факторов и исключению (коррекции) норм, их содержащих;
– дата и подпись эксперта.[57]
Таким образом, правовые технологии играют важнейшую роль в системе правовых средств противодействия коррупции.
Антикоррупционное правовое прогнозирование как один из видов правовых технологий обеспечивает принятие действенных, работающих законов, построение целостной системы антикоррупционного законодательства, способной влиять на вызовы времени.
Антикоррупционный правовой мониторинг, представляющий собой комплексную работу по системной оценке состояния законодательства на всех этапах его создания и применения, позволяет определять эффективность действия правовых норм с целью совершенствования и систематизации антикоррупционного законодательства; оценивать эффективность правоприменительной деятельности; выявлять противоречия, коллизии, дублирование, пробелы в правовом регулировании соответствующих общественных отношений; выявлять тенденции развития антикоррупционного законодательства и др.
