Социум Россия | страница 37



. Количество этих разделов отвечает количеству взаимосвязей человека и общества.

Так, взаимоотношения человека с человеком, что есть права каждого и как их можно реально получить, что значит нарушить эти права и какое отношение к этому нарушению человек может ожидать от общества за свои деяния.

Далее разделы, определяющие права не отдельного человека, а некоторой совокупности сущностей (людей) могут быть представлены так. Если одна группа взаимодействует с другой, у неё тоже должны быть права и обязанности, которые не дано нарушать. Да, здесь же должны быть и разъяснения, какова ожидаемая реакция общества на нарушение изложенных прав, что эта группа сущностей (людей, коллективов) может ожидать в качестве наказания за нарушение этих прав.

Далее должны быть изложены основные базисные правила построения государственного механизма, роль и значение «властей» всех видов. Содержание прав и обязанностей всех властей и разрешение споров между ними.

Далее должна быть представлена каждая «власть» (ветви власти? Нет, это вы так говорите, это не дерево, а пирамида). Для каждой «власти» должны быть изложены её права и обязанности в деталях (да, не так, как в ранее описанном разделе, не в общем). Так, например, для власти исполнительной должен быть «расписан» государственный аппарат, количество иерархий в нём, взаимосвязь этих иерархий различного порядка. Да, подчинение, и обязанности, и права. Власть судебная также должна быть представлена иерархической структурой, в которой относительно каждой иерархии определено, какой она имеет статус и как его реализует. Статус — это тоже свод правил, обязанностей и прав, подлежащих неукоснительному исполнению.

Теперь перейдём к «власти» законодательной. Она в отличие от исполнительной и судебной властей иерархической структуры не имеет. Всё решается на одном уровне (вот тут особенно большая опасность закрыта для народа, кому доверит он творить законы). В органы законодательной власти должны входить исключительно специалисты в области юриспруденции, прав и обязанностей граждан. Они могут подвигнуть исполнительную и судебную власть на самосовершенствование. Однако это только надежда, а реальностью это будет, если выбранные в эти органы специалисты будут независимы от этой исполнительной и судебной властей. Здесь одной порядочности мало, поэтому важно иметь законы, которые рассчитаны на идущих за ныне творящими законы. Таким образом, деятельность законодательной власти должна обеспечивать, подкреплять и прогнозировать развитие общества, помогать ему двигаться вперёд по пути эволюционного развития.