По инициативе Берии производится реабилитация Кагановича, Жемчужиной и других видных руководителей страны и их родственников. Это был очевидный шаг демонстрации доброй воли «старой гвардии», и Берия делает его сознательно, пытаясь заручиться их поддержкой.
В связи с этим же можно сказать о мерах, принятых первым зампредсовмином в отношении граждан, имеющих паспортные ограничения в так называемых «режимных областях». В документе от 13 мая 1953 г. Берия указывает на сложившуюся недопустимую систему паспортных ограничений в стране, распространенную на 340 режимных городов, местностей, железнодорожных узлов, а также на пограничную зону вдоль всей границы страны шириной от 15 до 200 километров, а на Дальнем Востоке до 5000 и более километров.
При этом оказывалось, что Закарпатская, Калининградская и Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края, в том числе Камчатка, полностью были объявлены режимными областями. Он предложил ряд конкретных практических решений, направленных на устранение паспортных ограничений граждан СССР, и 20 мая 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС предложенный Берией проект был утвержден. Все эти факты можнo отнести к звеньям одной цепи. Они свидетельствуют о том, что Берия подходил к решению задач любого направления комплексно, с учетом целесообразности и текущей политической конъюнктуры.
А данный период был весьма благоприятным в этом отношении, так как кремлевская верхушка после смерти Сталина некоторое время находилась «в ошеломленном состоянии», и поэтому инициативы нового первого заместителя председателя Совета министров СССР и министра МВД принимались, хотя и с явной настороженностью, что, видимо, Берия и недооценил.
Так, 10 апреля 1953 г. вышло постановление Президиума ЦК «Об одобрении мероприятий министра внутренних дел по исправлению последствий нарушения законности», в котором в целом одобрялись проводимые им меры по раскрытию преступных действий в бывшем МГБ СССР, а также мероприятия по исправлению последствий нарушения советской законности, «имея в виду, что эти меры направлены на укрепление Советского государства и социалистической законности». Интересно, что документ подписали Маленков, Молотов, Ворошилов, Хрущев, Каганович, Булганин, Микоян. То есть фактически все члены Президиума ЦК, еще не разобравшиеся в том, кто станет следующим Хозяином, стремились обезопасить себя, визируя подобного рода документы исключительно сообща. Но последняя фраза этого документа о том, что меры, проводимые Берией, должны быть направлены на укрепление Советского государства, уже имеет некоторый оттенок предупредительного характера, указывающий на то, что, возможно, уже в начале апреля обозначившийся резкий скачок активности Берия начал вызывать робкое пока что недовольство в рядах партийных бонз.
