Обширные архивные материалы о служебно-боевой деятельности войск НКВД того времени, позволяют констатировать, что в боевых и иных условиях командиры частей НКВД не создавали и не передавали особым отделам каких-либо своих подразделений для борьбы с паникерами и трусами. Если подобное и имело место, то документальных подтверждений этому найти в архивах не удалось.
Безусловно, приказ Ставки № 270, в тяжелых условиях отступления войск, в той или иной мере исполнялся. Но небольшими подразделениями. И, вероятнее всего, «батальоны» числились только в отчетных документах.
Более сильное психологическое воздействие на бойцов и командиров имела вторая часть приказа. В соответствии с его положениями члены семей командиров и политработников, оказавшихся в плену, или в числе дезертиров, подлежали аресту, как близкие родственники предателей Родины. Семьи рядового и сержантского состава лишались в этих случаях пособий и всякой другой поддержки государства.
Пятого сентября сорок первого года Ставка Верховного Главнокомандования своей директивой разрешила командующему Брянским фронтом, по его просьбе, сформировать заградительные отряды в тех дивизиях, которые оценивались, как неустойчивые. Подразделениям вменялось в обязанность не допускать самовольного отхода частей с оборонительных позиций. И только в крайнем случае применять оружие для пресечения попыток отступать без приказа.
Лишь двенадцатого сентября Ставка издала директиву № 01919, в соответствии с которой в стрелковых дивизиях, сражавшихся на Юго-Западном направлении, должны были в двухдневный срок создать (а по сути — восстановить) заградительные батальоны.
Обстановка на фронтах, после выхода приказа № 270, нисколько не улучшилась. Наши части продолжали отступать с большими потерями. В сложившихся условиях командование стрелковых дивизий попросту не могло формировать внештатные батальоны в несколько сот человек, так как даже в штатных подразделениях не хватало бойцов для прикрытия переднего края.
У командиров дивизий по боевому расчету имелся войсковой резерв в составе всего одного батальона. Но создавался он для решения внезапно возникающих задач. Отдать крупное подразделение на выполнение заданий не боевого назначения — в заградительный отряд, они не имел права.
Можно полагать, заградительные подразделения, близкие по численности к батальонам, в стрелковых дивизиях так и не были созданы. Хотя в отчетах армейских и фронтовых особых отделов НКВД они изредка упоминались. Не исключено, что в ряде случаев создавалась видимость существования таких отрядов.
