Кстати, накануне реорганизации в газете «Правда» № 350 от 20 декабря 1932 года было опубликовано приветствие Сталина по случаю 15-летия ОГПУ. В нем говорилось:
«Привет работникам и бойцам ОГПУ, честно и мужественно выполняющим свой долг перед рабочим классом и крестьянством Советского Союза!
Желаю им успеха в сложном деле искоренения врагов диктатуры пролетариата!
Да здравствует ОГПУ, обнаженный меч рабочего класса!
И. Сталин».
В проекте постановления предусматривалось упразднение так называемой судебной коллегии ОГПУ. НКВД СССР теперь не имел своего судебного органа.
Да, одиозное во всем мире ОГПУ упразднили, но тут же возродили под другим названием – Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР.
Однако оказалось, что по существу включили не ОГПУ в НКВД, а НКВД в ОГПУ, придав последнему ведущую в наркомате роль, сделав остальные главки всего лишь вспомогательными придатками ГУГБ.
О важности ГБ говорило и то, что наркомом ВД СССР назначили заместителя председателя ОГПУ В.Р. Менжинского – Г. Г. Ягоду.
Следует заметить одну деталь – в 1934 году второй раз в истории Советского государства органы госбезопасности и внутренних дел были объединены в составе одного ведомства. Первый раз это было сделано в 1922 – 1923 годы, когда НКВД РСФСР и ГПУ возглавлял Ф.Э. Дзержинский.
Итак, 10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел», в составе которого были созданы Главные управления:
– государственной безопасности,
– рабоче-крестьянской милиции,
– пограничной охраны,
– внутренней охраны,
– пожарной охраны,
– исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений и некоторые другие службы и подразделения.
Особое совещание, как судебный орган, при НКВД СССР состояло из: заместителя НКВД СССР, уполномоченного НКВД по РСФСР, начальника главного управления рабочекрестьянской милиции (ГУРКМ), прокурора СССР и его заместителя. Оно рассматривало дела заочно.
Кроме этого, на местах создавались «тройки» из 1-го секретаря обкома или ЦК республики, начальника соответствующего НКВД и прокурора края, области или республики.
В союзных республиках образовывались республиканские наркоматы внутренних дел. Судебная коллегия ОГПУ упразднялась, и все дела по окончании следствия должны были направляться в судебные органы по подсудности. Однако, как уже говорилось выше, при НКВД СССР создавалось Особое совещание, которому предоставлялось право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до пяти лет и высылку за пределы СССР. Таким образом, этот административный орган наделялся судебными полномочиями, что не могло не привести к нарушениям законности, прав граждан и других злоупотреблений.
