Терроризм: правда и вымысел | страница 16



В других проектах делается попытка сформулировать понятие терроризма. Например, в проекте, представленном Грецией, после общего определения актов международного терроризма в качестве актов, совершаемых на территории третьих государств, в воздушном пространстве или в открытом море с целью «оказания давления в международном политическом конфликте или с целью получения личной выгоды или эмоционального удовлетворения», приводится перечень террористических актов, который характеризуется авторами проекта как «примерный и неисчерпывающий». Представляется желательным при выработке общего определения отнести к числу террористических актов предусмотренные в греческом проекте «умышленное использование взрывчатых веществ и писем со скрытыми взрывными устройствами», «умышленный поджог культурных центров, промышленных сооружений, помещений для торговой и профессиональной деятельности, а также официальных и частных резиденций», «любой акт диверсии против общественных сооружений».

Терроризм в международных отношениях осуждается не только на всех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. Он был подвергнут резкой критике также на Мадридской встрече 1980 года представителей государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания. В итоговом документе Мадридской встречи отмечается, что

«государства-участники осуждают терроризм, в том числе терроризм в международных отношениях, как ставящий под угрозу или уносящий жизни ни в чём не повинных людей или иным образом подвергающий опасности права человека и основные свободы, и подчёркивают необходимость принятия решительных мер по борьбе с ним. Они выражают свою решимость принимать эффективные меры по предотвращению и пресечению актов терроризма как на национальном уровне, так и посредством международного сотрудничества, включая соответствующие двусторонние и многосторонние соглашения, и соответственно расширять и укреплять взаимное сотрудничество в борьбе с такими актами. Они соглашаются делать это в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций, Декларацией Организации Объединённых Наций о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, и хельсинкским Заключительным актом.

В контексте борьбы против актов терроризма они будут принимать все соответствующие меры к тому, чтобы воспрепятствовать использованию их соответствующих территорий с целью подготовки, организации или совершения террористической деятельности, включая направленную против других государств-участников и их граждан. Это распространяется также на меры по запрещению на их территориях незаконной деятельности лиц, групп и организаций, которые подстрекают, организуют акты терроризма или участвуют в их совершении.