.
В Конвенции о предупреждении и наказании терроризма довольно полно раскрывается состав этого преступления. В ней указывается, что под актами терроризма подразумеваются «преступные действия, направленные против государства и цель или характер которых состоят в том, чтобы вызвать ужас у определённых лиц или среди населения» (ст. 1, п. 2). К их числу относятся следующие акты.
«1. Направленные против жизни, телесной неприкосновенности, здоровья и свободы:
a) глав государств, лиц, пользующихся прерогативами глав государств, их наследственных или назначенных преемников;
b) супругов поименованных выше лиц;
c) лиц, выполняющих общественные функции или публичные должности, когда указанное действие было совершено в связи с функциями или должностью этих лиц.
2. Состоящие в намерении разрушения или нанесения повреждений публичному имуществу или имуществу, предназначенному для публичного пользования, принадлежащему другой Высокой Договаривающейся Стороне или подведомственному ей.
3. Состоящие в намерении добиться гибели человеческих жизней путём создания общей опасности.
4. Покушение на совершение преступлений, предусмотренных в вышеперечисленных пунктах настоящей статьи.
5. Факт изготовления, приобретения, хранения или поставки оружия, вооружения, взрывчатых веществ или вредоносных составов в целях осуществления в какой бы то ни было стране преступлений, предусмотренных в настоящей статье» (ст. 2).
По Конвенции о создании международного уголовного суда, к его юрисдикции относились уголовные дела, перечисленные в Конвенции о предупреждении и наказании терроризма (ст. 1). Передача дела о терроризме на рассмотрение международного уголовного суда могла иметь место, если государство – участник Конвенции почему-либо посчитает нежелательным рассмотрение этого дела в своих национальных судах (ст. 2, п. 1).
Деятельность государств по борьбе с международным терроризмом активизировалась с начала 70-х годов. Генеральная Ассамблея ООН дважды осудила терроризм на своей XXV сессии в декларациях 2625 от 24 октября и 2734 от 16 декабря 1970 г.
В сентябре 1972 года по просьбе Генерального секретаря ООН на сессии Генеральной Ассамблеи был обсуждён вопрос о мерах борьбы с терроризмом. В Шестом комитете по этому поводу выявились серьёзные разногласия.
25 сентября 1972 г. США представили в Шестой комитет проект конвенции, озаглавленный «Меры по предотвращению международного терроризма, который угрожает жизни невинных людей, или приводит к их гибели, или ставит под угрозу основные свободы, и изучение коренных причин этих форм терроризма и актов насилия, которые проистекают из нищеты, безысходности, бед и отчаяния и которые побуждают некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, включая и свои собственные, в стремлении добиться коренных перемен».
