е) соучастие в преступлении (ст. 2).
Наряду с универсальными соглашениями о сотрудничестве государств в борьбе с терроризмом имеются и некоторые региональные соглашения. Процесс их заключения начался на Американском континенте, страны которого особенно сильно страдают от террористических актов, направленных против дипломатических представительств иностранных государств и их персонала.
15 мая 1970 г. Постоянный совет Организации американских государств (ОАГ) принял резолюцию, осуждавшую террористические акты и похищения людей с целью вымогательства, квалифицировав эти акции как преступления против человечности.
30 июня того же года Генеральная ассамблея ОАГ приняла резолюцию, осуждающую терроризм, от которого страдают представители иностранных государств. Во исполнение этой резолюции 2 февраля 1971 г. в Вашингтоне была подписана одобренная Генеральной ассамблеей ОАГ межамериканская Конвенция, в которой предусматривается унификация борьбы с похищениями, убийствами, вымогательствами и другими актами насилия, направленными против лиц, пользующихся международной защитой (ст. 1). Все вышеперечисленные преступления квалифицировались как «общеуголовные преступления, имеющие международное значение, независимо от мотивов их совершения» (ст. 2). Особый интерес представляет ст. 9, в которой содержится положение о том, что Конвенция открыта для присоединения всех государств, не являющихся членами ОАГ[14].
Если в 60-х годах пожар терроризма полыхал в странах Американского континента, то с начала 70-х годов он перекинулся на страны Западной Европы. Правительства этих стран, раздираемых внутриклассовыми и национальными противоречиями, всячески пытались квалифицировать как акты терроризма стачки и демонстрации трудящихся, отстаивающих свои экономические и социальные права, а также национально-освободительную борьбу угнетённых наций и народов за реализацию их права на самоопределение (например, борьбу ирландцев против британской деспотии). В связи с этим западноевропейские государства встали на путь выработки универсальной конвенции о борьбе с терроризмом в целом, которая бы позволила подвести под него все акции, подрывающие устои капиталистической системы.
Выработка договорённостей о борьбе с терроризмом проводилась в рамках Европейского совета. 16 мая 1973 г. Консультативная ассамблея Европейского совета в своей рекомендации № 703 осудила акты международного терроризма, которые безотносительно к вызвавшим их причинам, должны влечь за собой применение уголовных санкций, так как являются тяжкими преступлениями, выражающимися в убийствах или похищениях ни в чём не повинных людей или ставящими их жизнь под угрозу. Консультативная ассамблея призвала к принятию общих срочных мер для выработки государствами – членами Европейского совета «эффективных санкций»
