Демография регионов Земли. События новейшей демографической истории | страница 91

«Прямое наступление», направленное на снижение рождаемости, таким образом, захлебнулось и стало одной из причин смены руководства страны. Новый премьер-министр страны Морарджи Десаи (1896–1995), ветеран движения за освобождение от британского колониального господства, заявил, что лично он, будучи учеником Махатмы Ганди (1869–1948), считает лучшим методом регулирования рождаемости самоконтроль.

В апреле 1977 г. программа планирования семьи была преобразована в программу повышения благосостояния семьи, а министерство здравоохранения и планирования семьи – в министерство здравоохранения и благосостояния семьи. Бюджет демографической политики был урезан вдвое, а число проведенных стерилизаций сократилось в 8,7 раза.[194]

В преддверии «политики одного ребенка». Судя по динамическим рядам, которые приводятся сегодня во всех серьезных научных публикациях, с 1966 по 1977 г. в Китае произошло фантастически быстрое снижение рождаемости. Если в 1966 г. суммарный коэффициент рождаемости составлял 6,26, то в 1977 г. – всего 2,84 (рис. 5.4).

Рис. 5.4. Суммарный коэффициент рождаемости в Индии и Китае в 1950–2005 гг.

В известной мне литературе нет сколько-нибудь полных объяснений этого факта. Я. Н. Гузеватый, один из крупнейших советских специалистов в области демографических проблем развивающихся стран, «по горячим следам» пытался объяснить его, среди прочего, снижением уровня жизни и массовыми высылками в период «культурной революции».[195] Однако снижение рождаемости, особенно после 1970 г., невозможно объяснить только этими факторами. Ведь если бы причинами снижения рождаемости были лишь кризис и высылки, то по окончании «культурной революции» следовало бы ожидать мощного компенсаторного подъема показателей рождаемости, а его не произошло.

Высылки периода «культурной революции» и насильственная отправка образованной молодежи в деревню «на политическое перевоспитание» в начале 1970-х гг., как показали позднейшие исследования, привели к временному снижению и последующему (с 1978 г.) компенсаторному увеличению количества заключенных браков.[196] Однако сильного влияния на рождаемость эти события не оказали.

Рост общих коэффициентов рождаемости в 1980-е гг. (рис. 5.5) не идет ни в какое сравнение с их снижением в предыдущем десятилетии (в 1970 г. – 33,4 %, в 1979–17,8 %, в 1987–23,33 %, в 1990–21,1 %). Что касается суммарных коэффициентов рождаемости, являющихся более точным измерительным инструментом по сравнению с общими, то они превышали уровень 1979 г. лишь в 1982 г. Остается признать, что результативность радикального, третьего (по принятой среди специалистов классификации) этапа демографической политики КНР оказалась гораздо выше эффективности предыдущих.