Сотрудничество ЦРУ с местной полицией или информационными службами осуществляется по меньшей мере по трем линиям: путем передачи связей ФБР персоналу ЦРУ, как это имело место в операции ABAЛAHЧE проведенной полицейским управлением Уругвая, (это управление установило связи с ФБР еще во времена второй мировой войны, помогая ему в выявлении фашистской агентуры); путем оказания помощи в тех случаях, когда местная полиция не может обойтись собственными силами, (использование вычислительных машин, микрофильмирование, предоставление международной информации и т. д., недоступных местной полиции в силу или технической сложности, или высокой стоимости, нередко приводят к тому, что первоначальное сотрудничество постепенно превращается во взаимный обмен услугами и, наконец, в фактическое подчинение); путем внедрения преданных местных кадров, обученных в американских полицейских академиях и не только освоивших там технику работы, но и прошедших соответствующую психологическую обработку (в этом случае правильнее было бы говорить о «промывании мозгов»!).
Все эти направления не только не противоречат одно другому, но и дополняют друг друга. Единственная предосторожность, которую рекомендуется соблюдать по соображениям конспирации,- это поддержание контактов со строго ограниченным кругом лиц. Зачастую отношения поддерживаются с двумя, не более, лицами, но даже и в этих случаях исполнителям нет необходимости обмениваться между собой мнениями по поводу своих действий: каждый из них не имеет представления, чем занимается другой. Только в особых случаях двое или в крайнем случае трое могут составить группу, что, по канонам ЦРУ, нежелательно.
Немаловажную роль в деле обучения местной полиции и в оказании помощи при подготовке профсоюзных кадров, студентов и научных работников для разведывательных служб ЦРУ играет Международное агентство развития (АИД) — еще одно детище времен правления администрации Дж. Кеннеди.
Деятельность АИД получила широкую огласку в результате обсуждения в сенате Соединенных Штатов вопроса о положении в Бразилии (май 1971 года). Тогдашний директор Программы общественной безопасности АИД в Бразилии Теодор Д. Браун сообщил, что к 1971 году в соответствии с программой в полицейской школе АИД, находящейся в зоне Панамского канала, был подготовлен 641 бразильский сотрудник полиции; после перевода этой школы в Вашингтон подготовка осуществлялась как в вашингтонской школе, так и в самой Бразилии. Браун отрицал тот факт, что американские инструкторы рекомендовали своим подопечным систематически применять пытки. Он сказал: «С тех пор как в 1959 году началось осуществление нашей программы, повсюду на территории Бразилии у нас появились помощники по организации курсов по подготовке специалистов, внедрению программ в имеющихся академиях и созданию новых академий; эффект всех этих действий весьма значителен. Кроме того, возвратившиеся в Бразилию 641 человек были использованы в качестве инструкторов в разных частях страны и по закону цепной реакции сумели оказать влияние на многих других служащих местной полиции».
