Экологическое право | страница 52



. Разговор о новой структуре органов федеральной власти продолжается. Предлагается создание нового органа Федерального агентства по охране окружающей среды. «Суть предложений по вопросам совершенствования системы государственного управления и контроля в сфере охраны окружающей среды, обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ – сосредоточение правоустанавливающих, контрольно-надзорных, правоприменительных функций и функций по оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в системе органов исполнительной власти, подведомственных одному федеральному министерству, осуществляющему формирование и обеспечение проведения государственной политики в указанной сфере»[40].

Интересующие нас органы в сфере охраны окружающей среды и природопользования “на сегодняшний момент” выглядят следующим образом.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации относится ко второй вышеуказанной нами группе, т. е. является Федеральным министерством, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации. Этому министерству подведомственны: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство по недропользованию.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации также относится ко второй вышеуказанной нами группе. Министерству сельского хозяйства РФ подведомственны: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Министерству экономического развития Российской Федерации подведомственна: Федеральная служба государственной статистики и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

К Федеральным службам и федеральным агентствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, т. е. к третьей группе, относятся интересующие нас прежде всего: Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по рыболовству и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.