Важной задачей гигиенической оценки системы «среда – здоровье» является определение комплексной антропогенной нагрузки.
Введение методов анализа риска в области окружающей среды преследует ряд целей:
– обеспечить сравнимость уровней и методов защиты населения и природы по отношению к источникам опасности различной природы;
– обеспечить способы проведения анализа риска (стандартные тесты, модели расчета);
– установить нормы для каждого вещества и группы веществ;
– согласовать установление норм с различными органами;
– установить приоритеты и пути решения проблем снижения риска (управление риском).
Современная методология анализа риска для здоровья возникла в связи с потребностью создания эффективных способов обоснования и выбора управленческих решений по регулированию воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека. Целью управления, как правило, является доведение риска до приемлемого уровня или максимальное снижение риска до базового уровня путем использования определенного объема финансовых средств.
Управление риском может осуществляться несколькими путями: 1. Абсолютный контроль – снижение риска до нуля. Данный подход используется в случае существования реальной возможности полного предотвращения воздействия особо опасного химического вещества, например путем полного запрета его производства и применения.
2. Снижение риска до разумного максимального технически и экономически достижимого уровня. Данный подход достаточно субъективен, так как требует аргументации понятий «разумность» и «максимальность».
3. Применение концепции «De Minimis» – снижение риска до такого уровня, который воспринимается абсолютно всеми как практически нулевой.
4. Установление риска на приемлемом уровне для каждого индивидуума и общества в целом («адекватный запас безопасности»).
Отличительной особенностью методологии оценки риска является функциональное разграничение этапа исследований, связанного с оценкой риска для здоровья, и этапа управления риском. Третьим элементом методологии анализа риска является информирование о риске всех заинтересованных лиц. Все три элемента анализа риска взаимосвязаны между собой.
Методология оценки и управления рисками была успешно апробирована во многих регионах России (Ангарск, Волгоград, Екатеринбург, Нижний Тагил, Пермь, Череповец и др.). Опыт ее применения для важных практических задач показал, что она может существенно усилить эффективность и надежность проводимых мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашей страны.
