А.Г. Лукашенко принял предельно ослабленную страну с множеством острейших социально-экономических проблем. В обществе преобладали пессимизм и апатия. Рушилась вековая мораль, распадались семьи, тысячи людей опускались в бездны нищеты и утраты своей индивидуальности. А.Г. Лукашенко объединил усилия граждан страны по проведению экономической реформы, совершенствованию работы государственных органов, реформы образования и здравоохранения, развитию национальной культуры. Все важнейшие решения принимались им с учетом мнения народа».
В декабре 1994 года высший законодательный орган страны принял закон «О Верховном Совете Республики Белоруссии». Президент закон не подписал, и внес в него 13 поправок, касающихся, в частности депутатских льгот. В январе 1995 года Верховный Совет принял закон, но Президент опять его не подписал, считая, что он нарушает равновесие властей в республике, противоречит конституции Беларуси.
Верховный Совет, состав которого должен был быть переизбран в 1995 году, принял закон «О Верховном Совете Республики Белоруссии» конституционным большинством. А.Г. Лукашенко решил обратиться к народу. В результате острой политической борьбы на референдуме 14 мая 1995 года большинство граждан Беларуси поддержали А. Лукашенко, дав ему право распускать Верховный Совет в случае нарушения им конституции страны. Также были поддержаны предложения Президента о государственной символике, о государственном статусе русского языка, об экономической интеграции с Россией. Белорусский историк П.Г. Чигринов писал:
«Из 7 445 820 граждан, имевших право участвовать в референдуме, в голосовании приняло участие 4 830 582, или 65 % избирателей. Итоги голосования по каждому вопросу, вынесенному Президентом Республики Беларусь на республиканский референдум, свидетельствовали о полной поддержке народом курса Президента А. Лукашенко. По вопросу «Согласны ли Вы с необходимостью внесения изменений в Конституцию Республики Беларусь, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случае систематического или грубого нарушения Конституции?» положительно проголосовало 78 % принявших участие в референдуме.
На состоявшихся в день референдума выборах в Верховный Совет Республики Беларусь приняло участие 4 821 199 человек, или 65 % избирателей. Однако в первом туре было избрано только 18 депутатов. Для того, чтобы новый парламент приступил к работе, требовалось, чтобы в него было избрано не менее 174 депутатов. Достичь кворума оказалось возможным только 10 декабря 1995 года, после трех дополнительных туров голосования. 62 депутатских мандата остались вакантными, то есть почти полтора миллиона избирателей оказались без «своих» депутатов в высшем законодательном органе страны.
