До начала проектно-изыскательских работ заказчик направляет запрос в местный орган архитектуры для получения архитектурно-планировочного (градостроительного) задания и разрешения на осуществление проектно-изыскательских работ, которое выдается в двухнедельный срок со дня получения заявки. Так недостающие или отмененные в федеральном законодательстве положения о порядке предоставления земельных участков восполняются в законодательстве, иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
Таким образом, осуществляется регулирование актами субъектов Российской Федерации вопросов, не решенных в федеральном законодательстве[15].
? Контрольные вопросы
• Каковы характерные признаки и черты правовой нормы? Нормативного акта? Индивидуального акта? Почему одни могут быть источниками экологического права, а другие нет?
• Почему закон считается наивысшим источником экологического права?
• Каковы иерархия и соподчиненность нормативных актов в России?
• Какие полномочия Президента и Правительства России имеют отношение к экологическим вопросам? Почему?
• Какие обычаи и договоры в области природопользования могут быть приведены в качестве примеров источников экологического права?
• Какие основания имеются у субъектов Федерации для регулирования отношений в области охраны окружающей среды? Где они предусмотрены?
• Каково соотношение правовых актов Федерации и актов субъектов Федерации? Какова и в чем их соподчиненность?
• В каких основных формах осуществляется регулирование экологических отношений субъектами Российской Федерации?
• Что положительного и нового можно обнаружить в актах законодательства Тверской области?
Темы рефератов
• Система источников экологического права.
• Анализ формы и содержания подзаконных актов.
• Сравнительная характеристика общих принципов, договоров и обычаев в экологическом праве.
• Размежевание компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами как фактор заключения договоров между ними.
• Место правовых актов субъектов Федерации в системе экологического права.
• Значение федеративного устройства страны для организации правотворческой деятельности субъектов Федерации по вопросам охраны окружающей среды.
• Предпосылки правотворчества субъектов Федерации в сфере экологических отношений.
Литература
• Конституция Российской Федерации.
• Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.
• Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 5 ноября 1997 г.
