Сейчас Евросоюз склонен видеть в соглашении «Минск-2» победу европейской дипломатии. Хвалят Меркель и Олланда. Заключённое в Минске соглашение объявляется в европейских СМИ реальной «дорогой к миру», хотя и есть сомнение, что все пункты можно выполнить. При этом заранее объявляется виновник возможного «торможения» – это, конечно же, Россия.
Сложнее всех после соглашения «Минск-2» Порошенко. Верховная Рада, поддержав в целом подписанный «Комплекс мер по выполнению минских соглашений», тем не менее подвергла критике его содержание. Для этого есть основания: в Минске уступить больше всего пришлось именно Порошенко.
Прежнее соглашение («Минск-1») было рыхлым документом, позволявшим сторонам толковать его в свою пользу. Теперь картина более определённая: пункты имеют конкретные сроки исполнения.
Как мне представляется, Путин, который навязал партнёрам по переговорам изнурительный торг практически по всем пунктам, выиграл стратегически. Российский президент продемонстрировал, что Россия открыта для диалога, более того, Москва настаивает именно на дипломатическом формате поиска выхода из украинского кризиса и никак не может считаться агрессором.
Кроме того, ход переговоров в Минске окончательно лишил Запад иллюзий, что посредством наращиваемых санкций и угроз можно принудить Россию к уступкам. После подписания «Комплекса мер» в политическом расписании Европы место ожидаемых российских уступок занял мониторинг выполнения пунктов соглашения «Минск-2». Это принципиально новая ситуация в противостоянии Запада и России.
Остался «пустячок» – выполнять соглашения попунктно. Как говорится, «чёрт в деталях». На поле противостояния присутствуют не только части регулярной украинской армии и армий ДНР и ЛНР. Есть ещё добровольческие батальоны, они по-прежнему рвутся в бой. На отвод тяжёлых вооружений отводится две недели, но их отвод планировался и в сентябре прошлого года. Возобновление социальных выплат вместе со сбором налогов на территории ДНР и ЛНР вряд ли возможно, ведь разрушена банковская и налоговая структуры. Трудно представить и то, чтобы предприятия Донбасса стали платить налоги Киеву после того, как заводы и шахты уничтожались огнём орудий украинской армии.
Но самой большой головной болью для администрации Порошенко станет конституционная реформа. Хотя именно её успех может стать предохранителем против новой вспышки боёв.
«Мяч» на украинской стороне – это важнейшее достижение российской делегации. Если Киев не справится или начнёт отход от «Комплекса мер», Россию ждёт развилка: война на просторах Украины в духе Югославии или Вьетнама либо новый раунд переговоров, но уже в формате Россия – США.
