Устройство вооруженных сил Республики | страница 35
Из приведенной схемы конструкции Губернских, Уездных и Волостных Комиссариатов по военным делам, утвержденной Революционным Военным Советом Республики 28/XII 1918 г. и 16 января 1919 г., видно, что все главнейшие отрасли службы, обслуживающие всю систему Военного Управления Республики, сгруппированы в Губернских и Уездных Комиссариатах всего в 4-х отделах[27], а именно:
1) отдел агитационно-просветительный;
2) отдел всеобщего обучения;
3) отдел административно-мобилизационный;
4) отдел снабжения.
Канцелярия Комиссариатов и их хозяйственные и комендантские части, как отрасли службы, обслуживающие самый Комиссариат и местные нужды, а потому и имеющие вспомогательное значение, на схеме не показаны.
Изложенная конструкция Губернских и Уездных Комиссариатов включает их главнейшие отделы в общую схему Военного Управления и тем намечает точные и определенные функции каждого из отделов в связи с функциями соответственных отделов окружных Комиссариатов и Центральных Управлений, чем будет достигнута полная систематизация в руководстве и разрешении дел и вопросах по каждой отдельной отрасли службы. Вместе с тем небольшое число отделов Комиссариатов (всего 4) будет способствовать наиболее полному и специальному разрешению всех вопросов, позволит иметь более подготовленных и более самостоятельных руководителей отделов, чем облегчит Военным Комиссариатам и военным руководителям управления комиссариатами и, наконец, потребует менее многочисленного личного состава служащих.
Кроме того, настоящая схема, разделив раз навсегда по отделам все отрасли службы, позволит с большой гибкостью видоизменить штаты и положения Комиссариатов в зависимости от опыта и потребностей службы. Что касается деятельности отделов, то таковая будет следующая:
1. Отдел агитационно-просветительный ведает широкой агитационно-просветительной работой в армии и среди рабочего и крестьянского населения.
2. Отдел всеобщего обучения ведает всеобщим военным обучением рабочего и крестьянского населения.
3. Отдел административно-мобилизационный ведает формированием, устройством, обучением и боевой подготовкой частей Красной Армии, обязательной военной службой, учетом и призывом населения в войска, перепиской и поставкой в войска лошадей, командным составом и всей мобилизационной подготовкой страны и армии.
4. Отдел снабжения ведает всеми видами денежного, продовольственного, вещевого, технического и всякого рода довольствия частей Красной Армии и военных учреждений, управлений и заведений.