Устройство вооруженных сил Республики | страница 2
Военная администрация, как наука, изучающая особый круг явлений и отношений государственной жизни, должна в системе наук занимать самостоятельное положение. Но поскольку армия является учреждением, связанным со всей государственной и народной жизнью, постольку изучение основ ее жизни возможно лишь в связи с знанием результатов, добытых другими науками.
Прежде всего, нельзя не обратить внимание на живую, взаимно проникающую связь, которая существует между военною и государственною организациею народов. Сознание такой связи между этими двумя областями уже настолько сильно, что большинство немецких ученых не признавало даже за военной администрацией самостоятельного значения и включало ее под различными названиями Heervesen, Militar vesen, Kriegsvesen и т. п., как составную часть, в курсы государственного и административного права (Zaband, Meyer). Нельзя не отметить так же связи, которая возникала между военной администрацией и гражданским правом со времени введения всеобщей воинской повинности. Признавая вполне справедливым принцип, что каждый военнослужащий, поскольку это не ограничивается специальными условиями военной службы, должен рассматриваться в сфере гражданских отношений, как полноправный гражданин, подлежащий действию общегражданских законов, нельзя упустить из виду, что граждане, вступая в ряды армии, попадают в совершенно особые условия жизни, в силу которых некоторые принципы гражданской жизни не могут получить в отношении их полного применения. И вот на долю военной администрации, как науки, изучающей военный быт во всех его своеобразных отношениях, падает задача выяснить и указать, насколько действие начал гражданских прав ограничивается в отношении лиц, призванных в армию.
Связь военной администрации с другими отраслями наук логически вытекает из тех особых отношений, в которых армия находится к народному хозяйству, к народонаселению страны, его экономическому положению, этнографическим его особенностям и т. д. Влияние всех этих факторов на образование, устройство армии и ее содержание несомненно и неотразимо. Наиболее сложные отношения возникают между армиею и народным хозяйством. Современные армии, по образному выражению фон-дер-Гольца, подобны ненасытному чудовищу, нуждаются в постоянном питании и, как Антей, сохраняют свою силу только до тех пор, пока они в состоянии черпать ее от матери-земли, т.-е. отечества. Отсюда — чрезвычайно важное значение для военной администрации политической экономии, как науки, изучающей законы хозяйственных явлений и отношений. Указанная только что зависимость экономической жизни армии от народного хозяйства, а следовательно, и от государственного хозяйства (отсюда отношения военной администрации к науке о финансах), обуславливает собою и значение для военного хозяйства промышленной и хозяйственной статистики, дающей не только богатый фактический материал для суждения о наличии средств страны и их распределении, но и ряд общих принципов и руководящих начал, выведенных из изучения экономической жизни государства вообще.