Обуреваемый идеей глобализации СС накануне предстоящих сражений в Европе Гиммлер воспринял ограничительные попытки ОКВ как личное оскорбление и повел контригру. До сих пор вопрос пополнения резервов СС решался на уровне командиров территориальных округов Альгемайне СС — теперь этого было явно недостаточно. На повестке дня стоял вопрос консолидации и централизации действий на фронтах кадровой войны. Для решения неотложных задач Гиммлер избрал хорошо зарекомендовавшего себя в ходе Судетского кризиса бригадефюрера СС Бергера. Где лестью, где посулами, а где угрозами и давлением Бергеру всегда удавалось убедить своих оппонентов принять нужное рейхсфюреру СС решение.
1 декабря 1940 г. Гиммлер завизировал 28-страничное служебное предписание о формировании в структуре Главного управления СС инспектората Ваффен СС с Бергером во главе. Следующим шагом рейхсфюрера СС стало учреждение вербовочных пунктов в каждом из 17 территориальных округов СС, географически совпадавших с военными округами вермахта. ОКВ ответило немедленным приказом, предписывающим командующим округов взять под личный контроль кадровую политику СС. Как ни странно, но первое противодействие новому инспекторату было оказано не вермахтом или ОКВ, а собственными «ренегатами». Действия Бергера были подвергнуты жесточайшей обструкции со стороны группенфюрера Кауля, командира абшнита «Юго-Запад». И это было не единичным протестом старого служаки, а результатом недовольства высшего руководства четвертьмиллионных Альгемайне СС. В недавнем прошлом войска общего назначения СС были становым хребтом империи СС, а ныне повсеместно утрачивали свои главенствующие позиции и как утопающий цеплялись за каждую соломинку. Гиммлер жестко одернул отступников. Кадровая война вступала в решающую фазу.
По поручению рейхсфюрера СС Бергер провел серию переговоров с ОКБ об определении статуса СС и налаживании цивилизованных кадровых отношений между ветвями вермахта. Одновременно брига дефюрер пытался найти пути доукомплектования подразделений «Мертвая голова» и полиции, обескровленных формированием трех новых дивизий СС.
Бергер обратился к руководству партии с предложением организовать «партийный призыв в СС», но члены НСДАП не проявили ни малейшего желания сменить синекуру на окопы — к апрелю 1940 г. набралось только 1727 партийцев, решившихся на службу в рядах СС. Практически полностью выпадали из проекта и СА, затаившие обиду со времен «Ночи длинных ножей». Несколько лучше обстояли дела с молодежью: 16 января 1940 г. начальник штаба ОКБ Кейтель подписал приказ, подтверждавший право СС призвать в полевые дивизии юношей 1920 года рождения. Через неделю рейхсарбайтсфюрер фон Геннер разрешил вербовку 6000 молодых людей 1918–1919 г. р. в штандарты Тотенкопф СС и подразделения полиции СС, а также 2500 призывников 1920 г.р. в полевые дивизии Ваффен СС.
