Гражданин лично подает заявление в двух экземплярах о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой в военный комиссариат по месту жительства и в соответствующий орган местного самоуправления в течение шести месяцев до начала полугодия, на протяжении которого гражданин подлежит призыву на военную службу. Указанная норма противоречит международным стандартам, поскольку ограничивает права на свободу совести.
В рекомендации Комитета Министров Совета Европы 1987 года утверждается: "заявление на получение статуса отказывающегося от воинской службы по убеждениям должно быть подано в установленные сроки, которые должны учитывать время, необходимое для про верки заявления, с тем, чтобы решение по заявлению было принято до того, как подавшее его лицо будет внесено в списки для прохождения воинской службы". Предписание неукоснительного соблюдения сроков подачи заявления противоречило бы самой цели такой рекомендации. Если основанием для признания права на отказ от воинской службы признается внутренний конфликт человека с его совестью, то следует признать, что такой конфликт может возникнуть в любой момент жизни человека. В резолюции Комиссии ООН по правам человека 1995 года утверждается, что лица, служащие в вооруженных силах, не должны лишаться права заявить об отказе от воинской службы по убеждениям, поскольку у каждого, кто проходит воинскую службу, могут сформироваться убеждения об отказе от дальнейшей службы.
Международная правозащитная организация "Международная Амнистия" готова признать узниками тех, кто был заключен в тюрьму, т. к. заявил о своем отказе от воинской службы после призыва в армию. 1
В заявлении об альтернативной гражданской службе должны быть изложены причины, побудившие гражданина ходатайствовать о замене ему военной службы АГС. К заявлению об альтернативной гражданской службе могут быть приложены материалы, обосновывающие ходатайство гражданина, подавшего указанное заявление.
Это заявление регистрируется и гражданину выдают свидетельство о регистрации указанного документа.
После создания призывной комиссии все зарегистрированные заявления об альтернативной гражданской службе, а также приложенные к ним материалы в течение трех дней передаются в призывную комиссию.
Призывная комиссия в месячный срок рассматривает заявления об альтернативной гражданской службе на отдельном заседании и принимает решение о замене гражданам военной службы альтернативной гражданской службой либо об отказе в такой замене. По каждому заявлению призывная комиссия принимает мотивированное решение. Заседание призывной комиссии проходит открыто. Гражданин, подавший заявление об альтернативной гражданской службе, заблаговременно извещается о времени и месте заседания призывной комиссии.
