равление становится народным, народным становится и контроль, утрачивается отжившее определение демократии, гласящее, что
демократия - это контроль народа над правительством, и на его
место ставится правильное определение, утверждающее, что де¬
мократия - это народный самоконтроль .
Высшим органом законодательной власти стал Генеральный
секретариат ВНК, в состав которого вошли Муаммар Каддафи, Аб¬
дель Салам Джеллуц, Абу Бакр Юнис Джабер, Мустафа аль-Харруби
и аль-Хувейльди аль-Хмейди. Специальным постановлением ВНК из¬
брал Каддафи Генеральным секретарем Всеобщего народного конг¬
ресса.
ВНК сформировал новый высший исполнительный орган власти -
Высший народный комитет (заменивший упраздненный Совет минист¬
ров) в составе председателя Абдель Ати аль-Обейди и 25 секре¬
тарей, возглавивших секретариаты нефти, сельского хозяйства, прошшленности, торговли, планирования, информации и культуры
и т.д.
Ливийская Арабская Республика стала отныне именоваться со¬
циалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией (СНДАД).
Законом общественной жизни СНЛДД провозглашен Коран, а основой
ее политического устройства - прямая власть народа .
Ливийский эксперимент уникален. Его уникальность, по сви¬
детельству самих ливийцев, проявляется в стремлении мобилизо¬
вать пассивное население развивающейся страны на прямое учас¬
тие в законодательной деятельности, осуществление принятых ре¬
шений и осознание ими своей роли в социальной трансформации об¬
щества. Объективной основой для принятия подобной систеш
явилась прониаанность этого общества не только мусульманскими, но даже домусульнанскиыи патриархаяьно-родовнмн общинными тра¬
дициями с их принципами “коллективного обсуждения на совете”, “единства воли общины и вождя” и т.п., а также слабая классо¬
вая дифференциация общества*.Низовые народные собрания по сво¬
им организационным-принципам отчасти напошнают собрание членов
бедуинского племени, а отчасти - народное собрание в Древней
Греции.
Создание новой государственно-политической структуры спо¬
собствовало привлечению народных масс к делам управления хозяй¬
ством, активизации их политической деятельности. Избираемые ни¬
зовыми народными конгрессами административные народные комитеты
заменяли собой государственную администрацию и брали на себя
управление всеми отраслями хозяйства . Народные собрания ста¬
ли выносить решения по вопросам как внутренней, так и внешней
политики руководства. После принятия Декларации в стране было
