После войны 1866 года Шульга перебрался в Париж, попутно доставив сведения прусскому военному атташе. IIIb присвоило ему кодовое имя «агент 17», считая его идеальным агентом. Будучи обаятельным, образованным и аристократичным человеком, он оставался загадкой для своих немецких работодателей. Они не знали, где он добывает информацию, чем еще занимается помимо шпионажа, не знали даже, живет ли он в Париже под собственным именем или под псевдонимом. От ответов на вопросы IIIb он уклонялся, заявляя, что их должно волновать лишь одно: насколько он результативен.
В течение сорока лет между войнами 1870 и 1914 годов IIIb очень редко прибегало к услугам Шульги, оберегая его от провала для использования в случае кризиса. Сдержанная политика IIIb с лихвой окупилась, ибо перед самым началом мировой войны Шульга доставил невероятно ценный документ, излагавший порядок развертывания французских войск на пятый день мобилизации. Уже один лишь этот документ оправдывал существование IHb и окупал все затраченные деньги, давая Германии реальную возможность одержать победу во время контратаки французов в надвигающейся войне. Но на практике этот случай лишь послужил одним из множества примеров разведданных, не использованных получателями по назначению.
Хотя агентурные сети IIIb во Франции и России были весьма обширны, в Британии дело обстояло иначе. К числу тамошних агентов принадлежали доктор Макс Шульц (не путать с натурализованным в Германии Максом Шульцем) и Армгаард Карл Грейвс. Шульц работал в своем плавучем доме близ Плимута, ходившем под немецким флагом. Устраивая у себя вечеринки. Шульц старался перевести разговор на Военно-морской флот. Грейвс же был мошенником, водившим за нос и британские, и немецкие спецслужбы. Он куда лучше умел клянчить деньги, чем добывать секретную информацию, и в конце концов немецкий резидент в Британии выгнал его, назвав «матерым жуликом».
Кроме настоящих шпионов, Германия содержала традиционную систему военных атташе, добывавших информацию из газет, парламентских протоколов, судовых журналов, картографических публикаций и даже из открыток. Как правило, немецкие военные и морские атташе избегали шпионажа, предпочитая налаживать социальные контакты. Имперские директивы 1878, 1890 и 1900 годов запрещали им прибегать к нелегальным действиям для получения разведывательных данных. В результате атташе стремились наладить личные отношения с иностранными офицерами и политиками, принимая участие в общественной жизни страны пребывания, особенно клубной жизни.
