Управление национальными доменами осуществляется на основании самых различных правил. Так, в ряде национальных доменов действуют либеральные правила регистрации, не накладывающие каких-либо серьезных ограничений на регистрируемые имена (такие домены часто называют «открытыми»). Другие национальные домены, наоборот, «закрытые», в том смысле что правила регистрации в них весьма строги.
Какие ограничения могут действовать в национальном домене? Оказывается, самые изощренные. Ведь доменные имена – ресурс ценный и весьма дефицитный: зарегистрировать два одинаковых имени невозможно. А распределение дефицитных ресурсов всегда вызывают конфликты. Конфликты же порождают ограничения. Самым банальным является ограничение на максимальное количество доменов, которые может зарегистрировать одно лицо (такие ограничения действовали в национальных доменах Израиля, Норвегии, Кипра). Это ограничение можно расширить, сузив круг лиц, которым дозволяется регистрировать домены. Например, во многих национальных доменах регистрировать имена позволяется только резидентам соответствующих доменам стран. Скажем, такое ограничение ввели в первый же год открытой регистрации для кириллического домена РФ. Иногда домен может зарегистрировать только юридическое лицо.
Довольно популярна политика принудительного разграничения регистраций доменных имен по доменам второго уровня. То есть рядовым пользователям позволяется регистрировать домены только третьего уровня, внутри зон, формируемых по назначению регистрируемого домена. Типичный пример: коммерческие компании принуждают регистрировать имена в зоне .com.cctld (где ccTLD – национальный домен).
Впрочем, практика показывает, что, чем более закрытым является домен, тем в большинстве случаев медленнее он развивается.
Так, китайский национальный домен CN после либерализации правил регистрации, в которую в том числе входило разрешение иностранцам регистрировать домены, резко подрос и в 2007 году набрал 6,7 миллиона доменов, в то время как в 2005 году число регистраций в домене CN составляло около одного миллиона. Позже последовало ужесточение правил регистрации – и часть имен из домена оказалась удалена.
При появлении новых доменов традиционно вводятся периоды так называемой приоритетной регистрации. Во время этих периодов преимущественное право регистрации доменов предоставляется тому или иному ограниченному кругу лиц. Например, владельцам торговых марок или жителям региона, для которого предназначен домен. После того как те, кто действительно хотел заполучить по праву причитающиеся имена в новой зоне, реализовали свои права, регистрация открывается для всех желающих.
