Эксперт, 2014 № 36 | страница 74



В результате уже сегодня можно уверенно назвать всех победителей губернаторской гонки. Интрига заложена лишь в вероятности второго тура для нескольких регионов: Кировской, Астраханской и Мурманской областей, Красноярского края и Республики Алтай.

Лишь на первый взгляд такой расклад соответствует интересам администрации президента. Коррекция естественной политической среды мешает реальному анализу ситуации и тормозит ход реформы от 2012 года, целью которой, напомним, было повышение конкурентности и легитимности выборов, а также обкатка новых механизмов вроде муниципального фильтра и переноса ежегодного избирательного процесса на летний период.

Кроме того, главы регионов, держа нос по ветру, устроили парад досрочных отставок с целью перевыборов. Лишь у 13 политиков к сентябрю 2014 года истекали полномочия, другие 17 испросили разрешения президента баллотироваться на новый срок. Впрочем, тут намерения центра и губернаторов совпали: сыграло желание минимизировать политические риски в преддверии думских выборов 2016 года и на фоне непростой экономической ситуации в стране.

В итоге 14 сентября россиянам предстоит избрать 30 глав регионов, еще три кандидатуры — в Кабардино-Балкарии, Крыму и Севастополе — представит Владимир Путин на утверждение местным парламентам. Помимо этого выберут 14 региональных заксобраний, 21 городскую думу, включая московскую, а всего пройдет 7000 избирательных кампаний в 84 субъектах федерации.

Никита Белых, врио губернатора Кировской области

Фото: ИТАР-ТАСС


Вне идеологии

Безальтернативность победителей региональных выборов вовсе не означает отсутствия политической конкуренции, которую можно было наблюдать в десятке субъектов на этапе выдвижения кандидатов. Довелось встретить и жесткий торг между элитами, и размен должностями с политическими партиями, и откровенное выдавливание опасных соперников, и эффективный шантаж уголовным делопроизводством, а также «фишку» этого цикла — подставу с «двойными подписями» муниципальных депутатов. Еще одна примета времени — частичный уход в тень силовиков, ряды которых Владимир Путин серьезно проредил за минувший год. Президент десятками увольнял и переводил высокопоставленных сотрудников региональных ведомств, что снизило их влияние и «врастание» в специфические процессы на местах.

По истечении срока регистрации кандидатов в большинстве регионов прошла вялая, по-летнему тягучая и неинтересная избирательная кампания. И фавориты, и аутсайдеры сэкономили немалую часть фондов, ограничившись минимальным объемом предвыборной агитации. Даже традиционные рекламные растяжки и щиты далеко не повсеместно атаковали прохожих, а в ряде северных регионов, по опросам, большая часть электората даже не догадывается о своем судьбоносном предназначении во второе сентябрьское воскресенье. Впрочем, там, где политический моторчик все же завелся, получился довольно живой обмен проблемной повесткой дня между соперниками. «Крымский» фон обнулил идеологические противоречия и заставил обсуждать реальные хозяйственные задачи регионов.