Второе . Существует объективная потребность в подготовке криминологического обоснования и юридической проработке того, как быстро и органично можно внести необходимые изменения в УК и УПК РФ для улучшения защищённости потерпевших и для укрепления у преступников мотивации на возмещение причинённого ими вреда.
Третье. В юридической литературе соответствующие работы представлены. Одна из них опубликована почти два года назад. Название – «Современные проблемы возмещения вреда лицам, пострадавшим от преступлений, и законодательные решения» ( журнал «Закон», 2012 г., № 8) .
В чём суть публикации? В УК РФ есть норма, позволяющая привлечь к ответственности должников (ст. 177), которые, несмотря на состоявшееся против них судебное решение, злостно уклоняются от его исполнения. Согласно указанной статье формально можно привлечь к ответственности того, кто не возмещает ущерб пострадавшему от преступления. Однако есть несколько ограничений, из-за которых такая возможность на практике стремится к нулю!
Главное в том, что установлен порог по размеру ущерба – свыше полутора миллионов руб. На практике это оборачивается тем, что указанная норма закона защищает лишь богатых.
Если, допустим, у вас угнан автомобиль стоимостью 2–3 млн. руб., если преступник его разбил, получил условное наказание и уклоняется от возмещения ущерба, то виновного можно ещё раз привлечь к уголовной ответственности, но уже не за первичное преступление, а за злостное уклонение от погашения образовавшегося перед потерпевшим долга.
Но вот если у вас более скромные доходы и вы ездите на автомобиле стоимостью 300, 500, 700 тыс. руб. и т.д. (до указанных 1,5 млн. руб.), то закон вас не защищает. Равно как не защищает он тех лиц, кто понёс ущерб от квартирных краж, грабежей, разбойных нападений и других преступлений, если сумма ущерба не превышает уже означенные 1,5 млн. руб. При этом напомню, среднемесячная зарплата в России в 2014 г. составляет 30 тыс. руб. А в некоторых регионах она меньше 15 тыс. руб.
То же самое относится и к возмещению вреда от преступлений против жизни и здоровья. Если пострадавшему требуется лечение стоимостью менее 1,5 млн. руб., преступник может безнаказанно уклоняться от исполнения приговора в части гражданского иска.
Ещё замечу, что в изначальной редакции УК РФ ответственность по ст. 177 наступала при ущербе от 50 тыс. руб., если пострадавшим было физическое лицо. Но под лозунгом гуманизации уголовного законодательства финансовый порог ответственности неоднократно повышали, доведя до нынешнего предела
