Владимир Великий первым попытался ввести письменный устав (хотя большинство исследователей считает его подложным), по которому, в соответствии с греческими Номоканонами (сборниками византийского канонического права, включающими церковные правила и императорские постановления относительно церкви), отчуждены были от мирской власти монахи и церковники, богадельни, гостиницы, дома странноприимства, лекари и все люди увечные. Этих людей могли судить только епископы. В ведении епископов находились и городские меры веса, вопросы о распрях и неверности супругов, незаконных браках, волшебстве, отравлениях, идолопоклонстве, непристойной брани, преступлениях детей в отношении родителей, тяжбах родных, осквернении храмов, церковных разбоях и многое другое. Нет сомнения, что духовенство, прибывшее на Русь, в первое время после принятия христианства (по крайней мере так было по всей Европе) решало не только церковные, но и многие гражданские дела, которые относились к совести и нравственным правилам новой веры.
Ярослав Мудрый накопленный опыт зафиксировал в официальном документе. «Наконец, блестящее и счастливое правление Ярослава, – пишет историк Н. М. Карамзин в своем труде «История государства Российского», – оставило в России памятник, достойный великого монарха. Этому князю приписывают древнейшее собрание наших гражданских уставов, известное под именем Русской Правды. Ярослав первым издал писаные законы на славянском языке… Сей [закон], подобный двенадцати декам Рима, есть верное зерцало тогдашнего гражданского состояния России и драгоценен для истории».
Появление этого юридического документа во время правления Ярослава вполне закономерно. В эти годы все большее значение приобретает княжеская администрация. Выросшие из первобытнообщинного родового строя органы власти постепенно превращаются в орудие княжеского управления. Тысяцкие, сотские, десятские превращаются в «княжих мужей», тогда как раньше они возглавляли древнеславянскую городскую десятичную (тысячную) организацию.
Закон Ярослава («Русская правда»), принятый в годы его правления, четче провел грань между различными социальными слоями в государстве. Закон установил систему наказаний за различные преступления, заменив в отдельных случаях смертную казнь внесением штрафа. «Убьет муж мужа, то мстит брат за брата, или сын за отца, или сын брата, либо сын сестры. Если не будет, кому мстить, то 40 гривен за голову. Если будет русин, либо гридник, либо купец, либо ябедник, либо мечник, если изгой будет, либо славянин, то 40 гривен положить за него». За любое оскорбление свободного человека обидчик уплачивал штраф. Правда, для вынесения судебного решения необходимы были показания двух свидетелей, либо, если это сделает дружинник, он должен принести клятву. Ярослав поставил предел бесконечной цепи убийств, истребляющих целые семьи. Впоследствии его сыновья Изяслав, Святослав и Всеволод полностью отменят кровную месть и заменят ее денежным штрафом (вирой). Впрочем, штраф за убийство дифференцировался в зависимости от социального положения убитого в широких пределах: от 5 гривен за смерда (крестьянина) и холопа, до 80 гривен за служащего князя.
