Реестр предписал также с владельческих «анбаров», лавок, кузниц и прочих оброчных мест, «ища казенной пользы», повысить размер собираемого сбора «противу получаемаго ими с них дохода, не меньше десятой доли», включить в оклад вновь построенные вышеперечисленные объекты, в отношении казенных следовало поступать так, «чтоб с них доходу в казну приходило не меньше того».
В 1762 г. за нарушение контракта отбирается Таможенный откуп у Никиты Шемякина, которым он владел с 1758 г., объявляется, чтобы все «желающие взять в партикулярное содержание всех портовых и пограничных таможен сборы явились со основательными и как для казны, так и для коммерции неотяготительными кондициями». Предполагалось, что указанные таможенные сборы можно было отдать на откуп «на несколько лет, но не более шести… с некоторым авансом для казны и наддачею сверх настоящей сборной суммы», а при отсутствии надлежащих предложений – оставить в казенном содержании.
Сбор таможенных пошлин еще в течение одного года должен был осуществляться прежними лицами, которые приносили присягу. Вместе с тем предоставлялась возможность избавиться от «негодных, подозрительных и излишних».
13 августа 1764 г. пограничным таможням была дана Инструкция из Главной над таможенными сборами канцелярии, главная цель издания которой состояла в том, чтобы «пошлинный ее императорского величества сбор как с привозных из заграниц в Россию, так и с отвозных из России за границу товаров собираем был», «мимо таможни и застав… не могло потаенно провожено быть купцами ненастоящими дорогами неявленных и от пошлин утаенных товаров». В соответствии с п. 13 Инструкции таможням как государственным учреждениям надлежало иметь герб.
Ликвидация Таможенного откупа дала экономический результат: если до правления Екатерины II все таможни были отданы на откуп за 2 млн руб., то после взятия их в казенное управление только одна петербургская стала приносить более 3 млн дохода. За время правления Екатерины II произошло увеличение в несколько раз таможенных доходов. Таможенные сборы приносили казне не менее 10 % всех доходов и стояли на втором месте после винной монополии.
Для развития торговли еще до отмены Таможенного откупа 31 июля 1762 г. издается Именной указ, в соответствии с которым вводилась «вольная» продажа ревеня, смолы, шелка, бобров, уничтожались тюленьи, рыбные и табачные откупа. Этот Указ произвел большое впечатление на современников: слова
