Господин Министр Внутренних Дел по поводу постоянно доходящих до Министерства жалоб на существование во многих губерниях в значительной степени конокрадства, и вследствие вредных последствий оного на быт сельского населения, признавая необходимым принять меры к прекращению этого преступного промысла, поручил мне, на истребование надлежащих, по означенному предмету, сведений, от местные Полиции и ближайших рассмотрений их, войти в сношение с Палатой Гос.имуществ и Губернского по крестьянским делам Присутствия и затем сообщить в Москву свои соображения.
Вследствие сего истребовав от городской и сельской Полиций сведений, сколько было по Губернии в последние 3 года случаев конокрадства, сколько украдено лошадей по скольким делам обнаружены конокрады, сколько найдено и возвращено по принадлежности украденных лошадей, и доставить сведения в Канцелярию. Я долгом считаю поставленную из оных данных ведомость препроводить в Губернское Присутствие и предлагаю, по рассмотрении оной, доставить мне заключение о том, какие Губернское Присутствие полагало бы с своей стороны полезным принять меры к прекращению конокрадства..
Свиты Его Величества Генерал-майор Баранов.
Доставленные вскоре в Канцелярию губернатора сведения выглядели, по нынешним понятиям, вполне безобидно:
За 1859 год было: случаев конокрадства - 92, всего украдено лошадей - 126, при этом было поймано конокрадов - 27, найдено и возвращено лошадей - 41.
В 1860 году соответствующие позиции выглядели так: 132; 172; 44; 62. В 1861 году - 105; 171; 34; 44.
Выполняя указания губернатора, Губернское по крестьянским делам Присутствие, в свою очередь, разослало по уездам свой циркуляр, в котором предлагало местным властям представить свои соображения по искоренению конокрадства.
Кто оперативно, а кто с изрядным опозданием, но все уезды таковые предложения представили. Большинство «соображений» сводилось, как нередко бывает и сегодня, к «усилению контроля» и «ужесточению ответственности». Как посягающих на чужое добро, так и тех, кто призван таковые посягательства пресекать...
Мировой съезд Тверского уезда в своём немногословном решении считал достаточным для искоренения зла подвергать уличённых в конокрадстве ссылкой в отдалённые губернии.
Ещё лаконичнее было письмо из Бежецка; что касается самого предмета обсуждения, то оно заняло в письме совсем немного места:
Воспретить цыганам разъезды по уездам, что и было бы строго выполняемо...
