.
В условиях распада мировой колониальной системы и под огнем растущей критики в ООН правительство США вынуждено было в последние годы перейти в Микронезии к политике лавирования и уступок. С 1959 г. там прекращены испытания атомного и термоядерного оружия, но экспериментальные запуски ракет и отработка систем противоракетной обороны продолжаются. На основных островных группах созданы выборные органы власти. Однако они занимаются чисто местными делами и находятся под неослабным контролем американской администрации. В 1961 г. правительство США объявило о разработке плана экономического развития подопечной территории. Такой план создан, но он в значительной мере остается на бумаге.
На некоторых островах и атоллах (но отнюдь не на всех!) появились жизнеспособные начальные школы. Несколько сотен тщательно отобранных микронезийцев получили среднее образование, а наиболее «перспективные» из них были посланы на учебу в университетский центр «Восток — Запад», который открыт на давно «американизированных» Гавайских островах, в 1961 г. превращенных в пятидесятый американский штат. Эти «новые веяния» в области просвещения объясняются попытками империалистов СП1А подготовить в Микронезии «элиту», преданную колонизаторам, чтобы в новых условиях через нее управлять островными территориями[16].
Что ждет ифалукцев и других обитателей микронезийского островного мира в будущем? По мнению Д. Эббота, существуют две возможности: либо эти острова «превратятся в спортивные площадки и места отдыха для людей с материков, причем оставшееся местное население будет обслуживать гостей-туристов», либо «островитяне создадут самоуправляющееся государство, в котором Фаголиеры и Маролигары будут заседать в Микронезийском конгрессе и решать свои собственные дела». Как человек гуманный, хотя и находящийся в плену многих буржуазных предрассудков, Дональд Эббот явно симпатизирует второму пути.
В январе 1965 г. на островах подопечной территории впервые состоялись выборы в Микронезийский конгресс, наделенный некоторыми законодательными нравами[17]. Но было бы ошибкой только на этом основании считать, что в Микронезии уже победил второй путь развития. Американские власти пошли на эту уступку по тактическим соображениям, сохранив за собой всю реальную власть. В частности, все решения конгресса подложат утверждению верховного комиссара подопечной территории, назначаемого правительством США. Более того, осенью 1965 г. в сенате США раздались голоса в пользу включения островов Микронезии в пятидесятый американский штат, то есть официального присоединения их к Соединенным Штатам
