– Указы Президента
– Акты (постановления, решения) Правительства
– Ведомственные акты (приказы по министерствам)
– Акты региональных правительств, собраний
– Акты муниципальных органов (администраций, собраний).
Правотворчество.
Стадии законотворческого процесса:
1. Законодательная инициатива – право на предложение об издании закона и на внесение проекта в законодательный орган – Президент, Совет Федерации, член Совета Федерации, депутаты ГД, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд.
2. Решение о необходимости издания закона – у выше перечисленных органов.
3. Внесение законопроекта в законодательный орган и принятие его к рассмотрению.
4. Принятие законопроекта (в целом, как закона, принятие после поправок).
5. Одобрение Советом Федерации (передача 5 дней, при нерассмотрение в течение 14 дней закон считается одобренным).
6. Подписание Президентом.
7. Официальное опубликование. (Вступление закона в силу по истечению 10 дней после опубликования);
Иные сроки вступления закона в действие: устанавливаются самим законом или иным законом: немедленно после публикации, по истечению указанного срока, в определенную дату.
Указы Президента вступают в действие после 7 дней с публикации.
Акты Правительства – регистрируются в Министерстве Юстиции и публикуются в течение 10 дней после регистрации.
Действие закона во времени:
Принципы действия закона:
– действие после вступления закона в силу;
– закон с обратной силой – действует и «вперед» и «назад»;
– переживание закона – действие закона отмененного применяется согласно указания нового закона.
Вступление закона в действие – с момента начала его действия,
а обретение законом юридической силы – момент подписания закона Президентом.
Основания прекращение действия законов (и утрата им юридический силы):
– истечение срока, на который принят закон;
– отмена закона;
– фактическая замена закона другим.
Действие закона в пространстве:
– Территория действия – территория государства (принцип суверенитета).
– Экстерриториальность – на территориях иностранных посольств Российские законы не действуют.
– Действие на территории других стран по м/н соглашению.
– Преобладание действия международных законов и норм над внутренними.
– Преобладание федеральных законов над региональными.
Действие по предмету регулирования:
– Неограниченные нормы – Конституция.
– Отраслевые нормы – регулируют одну отрасль.
– Субсидиарные – дополняют отраслевые законы (гражданское право может. дополнять трудовое право).
