В основу реорганизации было положено:
1. Стрелковые дивизии тройного развертывания перевести в ординарные и иметь в составе Красной Армии 173 стрелковые дивизии, из них:
— 17 стрелковых дивизий по 14 000 чел.;
— 1 стрелковая дивизия 12 000 чел.;
— 33 стрелковые дивизии по 8 900 чел.;
— 76 стрелковых дивизий по 6 000 чел.;
— 33 стрелковые дивизии по 3 000 чел.;
— 13 горных стрелковых дивизий по 4 000 чел.;
2. Усиление ударной силы пехотного ядра в стрелковых дивизиях как мирного, так и военного времени.
3. Качественное и количественное увеличение корпусной артиллерии и артиллерии резерва Главного Командования. Перевод полков АРГК с тройного развертывания на двойное.
4. Расформирование четырех кавалерийских дивизий и двух отдельных кавалерийских бригад.
5. Расформирование в танковых войсках стрелково-пулеметных бригад в корпусах и стрелково-пулеметных батальонов в бригадах.
6. Сокращение численности обслуживающих и тыловых частей и учреждений.
Для осуществления указанных мероприятий численность Красной Армии мирного времени была определена в 2 265 000 человек.
Развернувшиеся в сентябре события на Западе не дали возможности провести утвержденную и изложенную выше реорганизацию. Красная Армия вынуждена была развернуться в семи округах по штатам военного времени по старой организации.
В настоящее время в связи с установлением новой границы и вводом наших войск на территорию Эстонии, Латвии и Литвы оказалось необходимым внести изменения ранее намеченного плана реорганизации Красной Армии.
Эти изменения вызываются необходимостью содержания на территории Западной Украины и Западной Белоруссии, а также войск, вводимых в Эстонию, Латвию и Литву, в усиленном составе и невозможностью в данное время провести намеченное расформирование четырех кавалерийских дивизий.
В соответствии с этим предлагается:
1. СТРЕЛКОВЫЕ ВОЙСКА
В мирное время в составе Красной Армии иметь 173 стрелковые дивизии, в том числе вместо ранее намечавшихся 33 дивизий по 8 900 чел. каждая содержать на западной границе 27 стрелковых дивизий по 14 000 чел., включая 3 стрелковые дивизии, введенные на территорию Эстонии, Латвии и Литвы.
Для того чтобы избежать большого увеличения численности Красной Армии мирного времени, сократить количество дивизий по 6 000 чел. и иметь их 54 вместо установленных 76, и увеличить число дивизий по 3 000 чел. до 60 дивизий вместо установленных 33.
В этом случае стрелковые войска будут состоять:
