В иной плоскости
Тем временем в Москве формируется новая парковочная реальность — в различных районах города полным ходом идет проектирование и обустройство так называемых плоскостных стоянок. Как объяснил на открытии такой парковки на Новом Арбате ныне уже бывший гендиректор ГУП «Дирекция гаражного строительства» Игорь Кузнецов, плоскостные стоянки эксплуатируются на коммерческой основе и отличаются от платных, расположенных на улично-дорожной сети в центре города. Чем отличаются? Тем, что площадки, на которых они расположены, арендованы дирекцией. Гражданские активисты сомневаются в том, что такие объекты организуются с соблюдением необходимой конкурсной процедуры, эксплуатируясь в интересах определенных коммерческих структур, например той же Дирекции гаражного строительства. «Есть серьезные вопросы по поводу адресатов платежей за такие парковки, — говорит Иван Карпушкин. — Мы проводили мониторинг портала госзакупок на предмет размещения заказов в интересах АМПП — чтобы не пропустить очередного расширения зоны платной парковки — и заметили, что там совершенно отсутствуют торги по проектированию и оборудованию плоскостных стоянок. Есть какие-то намеки на торги по той же плоскостной стоянке на Трубной площади, которые состоялись, но были обжалованы одним из участников и в результате отменены, а больше нет ничего». Однако при этом плоскостные парковки уже вовсю функционируют. Получается, что по документам их еще как бы нет, а по факту они есть и берут оплату с автомобилистов, причем наличными и без выдачи фискального документа. Возникает вопрос: если это происходит в рамках закона, почему тогда нет практически ни одного способа оплатить парковку с получением реального фискального документа? Автолюбители платят либо через паркомат с нефискальной квитанцией, либо через терминал с нефискальной квитанцией, либо через СМС вообще электронно. По платежу никакой отчетности нет, кроме виртуального счетчика на парковочном сайте.
Парковка является услугой, и вполне справедливо, что с нее должен взиматься НДС. Возникает вопрос: а кто именно рассчитывается с федеральным бюджетом — департамент транспорта, ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» или все та же Дирекция гаражного строительства? В чеке отсутствует информация об НДС, а также кто проводил операцию по карте — банк или иная платежная система. На квитке не обнаружить и так называемых фискальных признаков — ИНН и КПП получателя. Странно, но, являясь по сути своей элементарным нарушением законодательства, данные упущения волнуют почему-то только автолюбителей. К сожалению, ни в одной из упомянутых выше официальных структур «Итогам» так и не смогли разъяснить эту ситуацию.
