Национальный вопрос формируется и проявляет себя в многонациональных странах. Однако национальный вопрос – вопрос мировой. Поэтому национальная политика играет главенствующую роль в разрешении национальных конфликтов, так как национальная политика – это целенаправленная деятельность субъектов политики по урегулированию взаимоотношений между нациями и народностями, закрепленная в соответствующих политических документах и юридических актах государства. Ядром национальной политики является искусство согласования национальных интересов, умение обеспечить реализацию естественного права каждого народа на самоопределение, свободное, достаточное существование, сохранение его самостоятельности, языка, культурных традиций, «включенности» в мировую цивилизацию.
Несвоевременное решение национального вопроса приводит к межнациональным конфликтам. Межнациональные конфликты – это крайняя форма состояния национально-политических противоречий между соперничающими национальными формами, созданными для защиты своих национальных интересов. Причинами межнациональных конфликтов могут выступать: политические, экономические, социальные, территориальные, национально-культурные, исторические, военные, религиозные, экологические противоречия.
Типология межнациональных конфликтов разнообразна.
1. По сферам влияния различают: социально-экономические; культурно-языковые; территориально-статусные; сепаратистские конфликты.
2. По целям: реалистические конфликты; нереалистические.
3. По объему используемой военной силы: мирные, с минимальным (одноактным) использованием военной силы.
4. По вертикали: между центром и республиками; межрегиональными и местными органами власти.
5. По горизонтали: между группами коренной и не коренной национальности; микроконфликты на личном уровне.
Основными методами предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов принято считать пять направлений.
1. «Избежание»:
– игнорирование противника, отсутствие реакции на действия противоположной стороны;
– уход (добровольный или в силу обстоятельств) политической арены того или иного национального лидера;
– эмиграция из государства (республики) представителей отдельных этнических групп.
2. «Откладывание» – своего рода уход от противоборства с надеждой, что изменятся обстоятельства и будут созданы более благоприятные условия для разрешения конфликта.
3. Переговоры – стороны сами избирают наиболее предпочтительную процедуру, число участников не обязательно зависит от числа втянутых в конфликт сторон.
