Целостный единый политический процесс подразделяется на следующие четыре стадии:
1) конструирование политической системы;
2) воспроизведение компонентов и признаков политической системы;
3) принятие и исполнение политико-управленческих решений;
4) контроль над функционированием и направлением развития политической системы.
Деление это, нужно сразу оговориться, несколько условно, так как, когда конкретная политическая система уже есть, все стадии политического процесса оказываются взаимообусловленными, известным образом упорядоченными в политической жизни. Традиционная взаимозависимость представляет движение политического процесса круговым. Она не превращает его в сплошной нерасчлененный поток. Каждая из его стадий, однако, сохраняет присущие особенности, претворяется в формах, которые для них являются типичными, что вовсе не исключает их чередования и переплетения.
Вопрос 31. Стадии политического процесса
Конструирование политической системы. Эта стадия является исторически и логически начальной стадией политического процесса, причем она происходит одновременно и постоянно, единовременно – в момент возникновения или (что, то же самое) во время изъявления и практического воплощения воли людей, своими усилиями создающих эту систему. Подобный акт социального творчества в сфере политики может совершаться весьма различно: учреждение явочным порядком принципиально иных (по сравнению с предшествующими элементами) органов публичной власти, приспособление прежней политико-правовой структуры к радикально изменившимся обстоятельствам и т. д.
Вероятны и разные методы осуществления подобного акта социального творчества: вооруженное восстание, победа на выборах и т. д. Но, каким бы многообразием все это ни отличалось, глубинный смысл этой стадии один – создание в ходе выигрываемой политической борьбы качественно новой (по своей сути, целям развития, режиму функционирования, влиянию на общество) государственности, политической системы в целом.
Конструирование – это и постоянный процесс. Он систематически возобновляется, идет непрерывно, представляя собой выражение согласия людей с установившейся политической системой, ее принципами, институтами, нормами и т. п. Это согласие означает признание, одобрение данной конкретной политической системы и оказание ей поддержки со стороны общества. Такого рода признание и поддержку в политологии принято называть легитимацией.
Процесс признания политической системы бывает активным или пассивным, открытым или скрытым, добровольным или вынужденным, прямым или косвенным, осознанным или бессознательным. Словом, признание может быть разным. Нельзя только смешивать вопрос о признании политической системы субъектами политических отношений с вопросом, как эта система отражает и реализует коренные интересы различных общественных групп.
