К концу восстановительного периода обобществленная торговля занимала около 58% розничной торговли. В сырьевых и хлебных заготовках на долю государственных органов и кооперации в 1925/26 г. приходилась подавляющая часть всей товарной продукции. После замены натурального продовольственного налога денежным сельскохозяйственным налогом заготовки хлеба и технических культур полностью осуществлялись путем купли-продажи. Все это означало, что Советское государство успешно налаживало непосредственную торговую смычку социалистической промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством.
Овладение государством и кооперацией решающими участками сбыта промышленных товаров в деревне и заготовок сельскохозяйственных продуктов для промышленности и городского населения явилось важнейшим условием для постепенного преодоления стихии рынка, для регулирования товарооборота в интересах социализма. Успехи хлебозаготовок в значительной мере зависели от наличия и правильного использования резервов наиболее ходовых промышленных товаров. Наличие хлебных резервов позволяло государству регулировать хлебный рынок, проводить политику цен в интересах трудящихся, для оттеснения частного капитала.
В условиях нэпа в проблеме цен перекрещивались важнейшие проблемы социалистического строительства, в том числе вопросы установления правильных взаимоотношений рабочего класса и крестьянства, обеспечения правильных пропорций и темпов развития промышленности и сельского хозяйства, распределения национального дохода, планомерного усиления социалистических элементов народного хозяйства и дальнейшего ограничения и вытеснения частнокапиталистических элементов.
Советская власть последовательно проводила такую политику цен на промышленные товары и сельскохозяйственные продукты, которая обусловливала непрерывный рост промышленности и создание условий для подъема сельского хозяйства, постепенную ликвидацию расхождения между ценами на промышленные товары и продукты сельского хозяйства. Советская политика снижения цен на промышленные товары способствовала улучшению и рационализации промышленного хозяйства, росту потребностей населения, увеличивала емкость внутреннего рынка, как городского, так и деревенского, и создавала таким образом непрерывно растущий источник, необходимый для дальнейшего развертывания индустрии.
Всякое нарушение советской политики цен на промышленные и сельскохозяйственные товары вело к отрицательным последствиям, усиливало хозяйственные трудности (например, трудности сбыта осенью 1923 г.). Однако частичные несоответствия между производством и сбытом в переходной экономике не были экономическими кризисами перепроизводства, которые свойственны капиталистическому хозяйству. Временные затруднения сбыта преодолевались в плановом порядке
