Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) | страница 14

Частный капитал допускался в мелкую и отчасти в среднюю промышленность и в торговлю, что вызывалось необходимостью наиболее быстро увеличить производство предметов широкого потребления и развернуть товарооборот. Но и здесь государство ограничивало деятельность частного капитала законами о труде, налогами, регулированием цен и другими мерами контроля. В сельском хозяйстве развитие капитализма ограничивалось общественной собственностью на землю, запрещением купли-продажи земли, регулированием аренды земли и найма рабочей силы.

При переходе к нэпу были разработаны меры по усилению контроля Советского государства над деятельностью частных капиталистов, полностью обеспечивались интересы государства и трудящихся масс. Новая экономическая политика учитывала необходимость применения против частного капитала мер административного воздействия, если капиталисты нарушали советские законы, выходили за рамки, определенные этими законами, уклонялись от экономического контроля и регулирования, установленного государством^>44.

Ленинская экономическая политика переходного периода исходила из того, что, поскольку капитализм неизбежен как стихийный продукт мелкотоварного производства и обмена, диктатура пролетариата должна направлять его в русло государственного капитализма^>45. Ленин рассматривал госкапитализм в качестве подчиненного экономического уклада переходной экономики, при наличии ведущего социалистического уклада. Он подчеркивал, что госкапитализм может быть использован диктатурой пролетариата в интересах строительства социализма — как средство, путь, прием, способ повышения производительных сил — только при сохранении командных высот народного хозяйства в руках пролетарского государства. Рамки и пределы допущения государственного капитализма должны быть ограничены^>46.

Формы госкапитализма в советской переходной экономике были многообразными. В систему госкапитализма входили концессии, смешанные государственно-частные предприятия и общества, аренда национализированных предприятий частными предпринимателями, соглашения с буржуазными кооператорами, привлечение частных торговцев на комиссионных началах, использование буржуазных специалистов и т.п. Характерной чертой госкапитализма в любой его форме Ленин считал соглашение и сотрудничество между пролетарским государством и капиталистами.