Как собаки на медведя, несколько лет кряду лаяли на "начальника района" Волкова завистники и обиженные, все те, кто понимал исполнение государственных обязанностей, как следование циркулярам, в то время как Волков устроил в районе свою маленькую Россию и ощущал себя в ней президентом. В его лексике не пустое понятие— территориальная целостность района, захватнические устремления соседних областей. В период упадка всей России он удерживал в целости, сохранности и процветании один ее район— ставший как бы районом особого назначения, базовым в процессе дальнейшего возрождения страны.
Тогда, при Ельцине, его все-таки потеснили местные лайки при поддержке "Известий". Подняли шумиху вокруг дома, который он строил себе на окраине Черни. Испытанным приемом нащипали компромат, который весь оказался липовым. Волков на каждый кирпич, на каждую доску предоставил документ об оплате, но тогдашние блюстители нравственности Тульской области, которые сами вскоре оказались в тюрьме, все-таки "порекомендовали" ему сменить место жительства. Это говорилось человеку, который родился здесь, вырос и работал всю жизнь. Тогдашний временный переезд в Москву, по сути, стал для Волкова ссылкой. Четыре года с успехом трудился в столице. И вот пришел срок— выставил свою кандидатуру, и черняне проголосовали за него. Вернули. Опять посадили в кабинет главы администрации. Он хорошо смотрится и в этом кабинете, и в коридорах главного дома Черни. И когда выскакивает на крыльцо в мороз, в одном пиджаке, проводить гостей и машет рукой, а гости просят водителя посигналить ему на прощание. Такое впечатление, будто бы он не от казенного строения, а с крыльца своего родного дома машет рукой.
ЦИФРЫ ВМЕСТО СЛОВ
За четыре года отсутствия Волкова в районе разгромлено 75 животноводческих комплексов, 19 мехмастерских, 9 картофелехранилищ, 17 зерносушилок, 20 силосных ям.
Конструкции 45 домов, купленные на бюджетные деньги, разобраны и распроданы. Растащено оборудование построенного кирпичного завода на 15 миллионов штук кирпича, маслозавод превращен в молокоприемный пункт, хлебозавод низведен до мощности сельской хлебопекарни. Не используется 60 тысяч гектаров земли. Из 1200 тракторов в 1997 году осталось 180.
Административный талант сродни художественному. Волков тоже создает свой особый мир своей властью, энергией и чувством прекрасного. Все его устремления нацелены на изукрашивание "вверенной территории". Получается не книга, не кино, не какой-либо еще образный мир, но вещный. Из кирпичей, почвы, бензина и людских настроений он лепит новую, лучшую жизнь, как и подобает художнику, время от времени выезжая на натуру, а затем засаживаясь в кабинет.
