Эксперт, 2013 № 50 | страница 29



В итоге в России строится огромное количество сетей, однако это практически не избавляет от проблем. Более того, строительство сетей в нашей стране является, как правило, самым дорогим способом решения задачи энергообеспечения потребителей. По словам аналитиков «Форсайта», причин тому три. Во-первых, это большие расстояния и низкая плотность потребления: в России плотность сетей в несколько раз ниже, чем в европейских странах. Во-вторых, стоимость капитала у нас в разы выше, чем в Европе (некоторые кредиты обходятся «Россетям» в 10–14% годовых). В-третьих, цена строительства в России в полтора раза выше, чем на Западе. Таким образом, для того чтобы новый потребитель получил 1 кВт мощности из сети, у нас нужно построить в два-три раза больше сетей, чем для доставки этого же 1 кВт в Европе, а каждый километр сетей, напомним, будет обходиться дороже, чем в Европе.

Присоединение новых областей, предприятий, населенных пунктов к единой энергосистеме влечет за собой огромные затраты. При этом, по оценкам аналитиков, две трети площади страны сегодня не электрифицировано. Развитие энергосистемы в неэлектрифицированных регионах исключительно путем подключения их к единой энергосети ведет к тому, что наша энергетика может стать окончательно неконкурентоспособной. А это сделает неконкурентоспособной энергоемкую промышленность, несмотря на наличие дешевых энергоресурсов.

Ложное представление о том, что единственный способ электрификации — опутать всю страну высоковольтными сетями, обернулось раздуванием затрат сетевых компаний.

«Сетевой комплекс привык к солидной выручке и слабому контролю над расходованием средств. Общий объем выручки “Россетей” по итогам 2012 года составил более 760 миллиардов рублей. Доля тарифа на передачу в конечной цене электроэнергии достигла 40 процентов для населения и 47 процентов для промышленных потребителей. Такого нет ни в одной развитой стране мира», — говорит директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев. С ним согласен и Андрей Абрамов: «Сетевые тарифы в РФ уже сегодня превышают сетевые тарифы в США для всех групп потребителей».


Тарифы ударят по начальству

«У “Россетей” есть огромный задел для снижения тарифов по двум направлениям — сокращение эксплуатационных затрат и оптимизация инвестиционного процесса», — рассуждает Андрей Абрамов. Фонд «Форсайт» проводил исследование, которое показало, что по эксплуатационным затратам предприятия «Россетей» сегодня тратят в два — четыре раза больше средств на эксплуатацию единицы сетевого хозяйства, чем независимые сетевые компании, такие как «Иркутскэнерго». Другой показатель, характеризующий неэффективность всей российской, не только сетевой, энергетики: на 1 МВт?ч полезного отпуска потребителю приходится в десять (!) раз больше работников, чем в США. При этом зарплаты в стране в условиях дефицита квалифицированного персонала растут более высокими темпами, чем инфляция, так что для сетевой компании содержание персонала — это основная статья затрат (до 70% операционных издержек).