Если прокурор обнаруживает основания, он выносит постановление о возбуждении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, после чего дает поручение следователю или самостоятельно производит расследование. Как и при предварительном следствии, в ходе расследования по вновь открывшимся обстоятельствам закон допускает осуществление всех необходимых следственных действий – осмотров, экспертиз, допросов, выемки документов и предметов и т. д.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня оснований для возбуждения дела по вновь открывшимся обстоятельствам, он определяет, что таковыми могут быть любые сведения, ставящие под сомнение законность или обоснованность принятого судебного решения. Источником таких сведений могут быть: а) сам осужденный, его родственники, защитник; б) прокурор или следственные органы, получившие новые данные при расследовании других дел; в) суд, получивший новые данные при судебном рассмотрении других дел; г) лжесвидетель, сделавший заявление при явке с повинной.
88. Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме досудебной подготовки материалов
Уголовно-процессуальное законодательство содержит требования о досудебном производстве в протокольной форме. Указания Генерального прокурора раскрывают и конкретизируют эти требования, ставят конкретные задачи перед осуществляющими надзор прокурорами.
После получения сообщения или заявления о совершении преступления органы дознания в десятидневный срок производят досудебное производство в протокольной форме, прежде чем направить дело прокурору. Если обеспечить полноту и всесторонность исследования обстоятельств преступления за этот срок невозможно, прокурор или начальник органа дознания вправе возбудить уголовное дело.
В случае совершения преступления несовершеннолетними или лицами, которые не могут самостоятельно осуществлять законное право на защиту в силу наличия физических или психических ограничений, досудебная подготовка материалов в протокольной форме не производится.
После поступления уголовного дела к прокурору он сам или его заместитель не более чем в трехдневный срок обязаны принять решение о:
1) направлении дела в суд (подготовить и приложить к нему сопроводительное письмо);
2) прекращении дела (подготовить и оформить постановление о прекращении дела);
3) направлении дела для производства предварительного следствия или дознания (оформить постановление или письменное указание о возбуждении уголовного дела).
