Литературная Газета, 6434 (№ 41/2013) | страница 78



… А за действия «несоответствующие» привлекается к ответственности… Получается, что особой неприкосновенности нет…

И в самом деле – нет, но ощущение почему-то осталось. Тем более, что какие именно действия соответствуют их статусу , «избранники» чаще всего решают сами. Может быть, потому что нет у них своего кодекса чести?

Называть таких «избранников» слугами народа, на мой взгляд, – просто грех. Но что всё-таки с ними происходит, когда они обретают власть? Психоаналитик Эрнест Джонс ещё в начале XX века описал « комплекс Бога », в симптомы которого входят: выраженная мания величия, желание управлять и повелевать людьми, быть всегда в центре всеобщего внимания , вершить судьбы, в то же время оставаясь в безопасности . Согласно Эрнесту Джонсу, « комплекс Бога » может взрасти только на хорошо подготовленной почве и в благоприятных условиях, когда есть те, кто слепо подчиняется власть имущим.

…Забывая, что есть закон, перед которым все равны. В том числе и те самые власть имущие.


Ситуацию комментирует эксперт «ЛГ» по правовым вопросам, кандидат юридических наук Владимир ОСИН

– Владимир Владимирович, как сейчас понимают депутатскую неприкосновенность?

– Избранники народа нуждаются в постоянной защите от необоснованных нападок и возможного преследования за высказанное мнение, за неугодное кому-то голосование или иную депутатскую деятельность. Поэтому они законодательно получают парламентский иммунитет или иначе – депутатскую неприкосновенность , которая является отнюдь не личной привилегией, а частью публично-правового статуса депутата.

– Но ведь сплошь и рядом мы видим примеры, когда такой иммунитет развращает человека ощущением своей безнаказанности, не так ли?

– Да, так. В статье Натальи Яковлевой из Омска это показано впечатляюще. Дело ещё и в том, что в наших нынешних условиях депутатская неприкосновенность стала товаром на рынке коррупционных услуг. Она приобрела гипертрофированные черты и стала своего рода прибежищем для криминальных личностей, проталкивающих себя во власть с помощью подкупа. Создался правовой тупик – с одной стороны, безусловная значимость парламентского иммунитета для добросовестных депутатов, а с другой – злоупотребления этим демократическим институтом.

– Когда и как лишают депутата Госдумы или члена Совета Федерации его неприкосновенности?

– Вопрос о лишении их неприкосновенности решается по представлению генерального прокурора РФ соответствующей палатой. Кстати говоря, федеральный закон о статусе депутатов устанавливает более широкий, чем указанный в Конституции РФ, перечень случаев, при которых парламентарий не может быть лишён неприкосновенности без согласия соответствующей палаты Федерального собрания. Воспроизводя конституционные положения о депутатской неприкосновенности, о недопустимости задержания, ареста, обыска, а также личного досмотра депутата, закон предусматривает также