Высшим органом власти отныне был ВЦИК Советов (Всероссийский центральный исполнительный комитет), через две недели его возглавил Свердлов. Главой страны (как бы президентом) стал именно он.
И уже ВЦИК назначил новое временное правительство: Совет народных комиссаров. Его председателем (премьер-министром) стал Ленин. Свердлов в структуре власти оказался выше Ильича.
Декрет ВЦИК (27 октября 1917 г.): «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного Собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров .
Контроль над деятельностью Народных Комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому Съезду Советов Рабочих, Крестьянских и Солдатских Депутатов и его Центральн. Псп. Комитету.
В настоящий момент Совет Народных Комиссаров составляется из следующих лиц:
- Председатель - Владимир Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары:
- по внутренним делам - А.И. Рыков;
- земледелия - В.П. Милютин;
- труда - А.Е. Шляпников;
- по делам военным и морским - комитет, в составе: В.А. Овсеенко (Антонов), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко;
- по делам торговли и промышленности - В.П. Ногин;
- народного просвещения - А.В. Луначарский;
- финансов - П.П. Скворцов (Степанов);
- по делам иностранным - Л.Д. Бронштейн (Троцкий);
- юстиции - Г.И. Оппоков (Ломов);
- по делам продовольствия - И.А. Теодорович;
- почт и телеграфов - Н.П. Авилов (Глебов);
- по делам национальностей - И.В. Джугашвили (Сталин)».
Как видите, Сталин на последнем месте. Более того, после него должность наркомнаца никто не занял: ее упразднили в 1923 году. Должность настолько незначительная, что оказалась вообще ненужной. Таким и было его влияние в начале советского периода.
Нет, я согласен: в многонациональной России важно уладить взаимоотношения народов! И Сталину в итоге это прекрасно удалось. Однако вначале главными были вопросы финансов, иностранных дел и репрессивных органов (именно в этих областях творился самый страшный беспредел). Иосифа от них удалили на максимальное расстояние.
Может показаться, что Троцкий занял вроде бы не главенствующий пост. Однако вдумайтесь: чем в первую очередь должны заняться ставленники западных стран? Правильно - улаживанием международных связей. Внутренние дела в тот момент целиком зависели от внешних контактов. Так что место Троцкого тут ключевое.
Надежных людей недоставало, и Сталину поручали множество самых разных дел. Кроме обязанностей наркома национальностей (проблемы украинской Рады, белорусов, мусульман, торговли с Финляндией.) он руководил «Правдой», входил в комиссии по разработке Высшего совета народного хозяйства, продовольственной политики, программы партии, первой Конституции.
